大愛無痕

【講政采人故事】

大愛無痕

——上海市政府采購中心員工解繼濤人物小記

■ 楊春燕

一個初冬的早晨，筆者應(yīng)約來到上海市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）。

大連路515號的窗外，連日的霧霾擋不住行人腳步匆匆，不少人出了地鐵站徑直走入采購中心大樓。早就聽聞采購中心成立時間不長，但政采隊伍人才濟濟，許多人都有不平凡的經(jīng)歷。聽說這次要采訪的這位政采人，無論工作還是生活中都有不少故事，筆者心里也充滿了好奇。

一位訥言敏行的工程師

第一次采訪見面，坐在對面的解繼濤一直謙遜地笑著。他應(yīng)該很好說話，采訪過程應(yīng)該很順利——筆者心里一邊想著，一邊結(jié)束了寒暄，可剛開頭問了幾個問題，就感到了此次采訪的棘手。

“聽說您負責(zé)的采購項目很成功，有什么經(jīng)驗或是小故事能分享一下嗎？”

“做那些采購項目是我們的本職工作，我覺得做好是應(yīng)該的，談不上成功不成功……”解繼濤還是微笑著，誠懇的神色讓人無法質(zhì)疑反駁他的回答。

再換種方式提問。

“那您記憶中有沒有比較自豪的采購項目，完成之后獲得了哪些榮譽？”

“嗯……有些確實做得還可以吧，也獲得了一些榮譽，但不是我一個人做的，應(yīng)該說是團隊的功勞吧?！?/p>

無論怎么提問，解繼濤都只寥寥數(shù)語，所有回答萬變不離其宗，意思都是：“我只是個普通工作人員，我覺得只是做了自己應(yīng)該做的事情。”

如果不是采購中心領(lǐng)導(dǎo)對他滔滔不絕的介紹，手里現(xiàn)在還有厚厚一摞他的先進事跡材料，我差不多已經(jīng)開始泄氣了。低頭看了一眼材料，上面寫著“復(fù)旦大學(xué)公共管理碩士，上海市政府采購中心采購一科副科長……2016年榮獲‘上海市市級機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員’稱號，完成政府采購項目上萬批次，采購金額超過25億元，組織采購的‘上海市市級醫(yī)院急救綜合診治能力建設(shè)’項目獲得全國政府采購精品項目獎……”

這時，他忽然站起來說：“茶水冷了吧？我給你添點熱水。”末了還細心地加上一句：“紅茶要喝熱的?！?/p>

在他轉(zhuǎn)身倒水的剎那，我腦海中跳出“訥于言而敏于行”幾個字。轉(zhuǎn)念一想——或許，這樣不善言辭、樸實謙遜的工程師工作時會少了幾分功利心多幾分真心實意吧。直奔主題談榮譽無法展開，也許只有回到采購工作本身，他才能放開胸懷。

“你們做的那個‘上海市市級醫(yī)院急救綜合診治能力建設(shè)’項目應(yīng)該很有意義吧？聽說今后這些三甲醫(yī)院急診中做的檢查結(jié)果都可以互相認可，患者換醫(yī)院時不必再做重復(fù)檢查了。當(dāng)時做這個項目時，有沒有遇到什么困難？怎么克服的？”

這一次他終于沒有設(shè)防，對手頭工作如數(shù)家珍、侃侃而談。

一位精益求精的政采人

“你說的沒錯，這個項目本身是上海市政府惠民工程，剛承擔(dān)這個項目時，確實困難重重。”解繼濤告訴筆者，這個項目是由申康發(fā)展中心牽頭推進的，將9家三甲醫(yī)院的急診設(shè)備采購做“合并同類項”似的集中統(tǒng)一采購，希望可以發(fā)揮采購規(guī)模效應(yīng)，而且統(tǒng)一設(shè)備之后，各家醫(yī)院的設(shè)備通融性將大大提高。

這本是一件對各方都有利的好事，但這樣的采購方式，事實上與現(xiàn)有的預(yù)算管理相矛盾，考慮到可能會帶來預(yù)算管理上的麻煩，9家醫(yī)院都很“忐忑”。再加上這些醫(yī)院以往采購方式是“自家買自家用”，現(xiàn)在變?yōu)椤按蠹乙黄鹳I”，中間憑空多了采購中心一個環(huán)節(jié)，大家對政府集中采購環(huán)節(jié)不熟悉，采購時間肯定會延長不說，還擔(dān)心醫(yī)療設(shè)備本來是眾口難調(diào)的東西，采購中心做“強行歸類”后，集中采購的設(shè)備與自己醫(yī)院原有設(shè)備通融性到底怎么樣，醫(yī)務(wù)人員今后使用會不會不習(xí)慣等等一些問題。

一邊是醫(yī)院顧慮重重，另一邊設(shè)備供應(yīng)商們也有些排斥，他們覺得以前沒跟采購中心打過交道，不清楚采購中心工作的“路數(shù)”，更擔(dān)心自己會不會因為某些原因，在這樣的“捆綁式”采購過程中被踢出局。解繼濤告訴筆者，雖然之前對此次項目難度已有心理準備，啟動后，才真正感到舉步維艱。

“你們之前沒想到醫(yī)院顧慮會這么多，協(xié)調(diào)難度會這么大吧？”

“確實是這樣。不過項目我們已經(jīng)接手，就一定要做好。既然醫(yī)院有顧慮，我們就主動召開標前會議，將項目要求和注意事項仔細告知醫(yī)院采購人員，甚至直接上門、反復(fù)溝通，一點點打消顧慮；遇到難協(xié)調(diào)的問題，再想方設(shè)法調(diào)動各個層面力量來協(xié)調(diào)，比如與預(yù)算管理有矛盾的問題，我們后來就請市財政局來協(xié)調(diào)?！?/p>

打消顧慮光靠“磨嘴皮子”還沒用，要真正提高采購效率，還要靠項目一點一滴扎扎實實的推進——比如，首先要保證項目需求中的技術(shù)指標不存在歧視性內(nèi)容，能夠公平公正對待所有合格供應(yīng)商。

為此，解繼濤帶領(lǐng)團隊加強項目方案和技術(shù)需求的源頭管理，希望在盡可能掌握更多的技術(shù)指標的基礎(chǔ)上，變“眾口難調(diào)”為“眾口可調(diào)”，不過有些醫(yī)院不理解，有幾家醫(yī)院設(shè)備技術(shù)指標三番兩次的要，但不管怎么要就是要不到。后來他從側(cè)面了解到，原來有的醫(yī)院擔(dān)心采購中心了解技術(shù)指標后會不會故意設(shè)置門檻，有意避開指標，讓原來使用的設(shè)備公司在招標中落選。

“我們經(jīng)常會碰到的情況是跟醫(yī)院要了半天，最后拿到手里一看，外圍數(shù)據(jù)不少，但是核心數(shù)據(jù)還是缺那么幾項?！?/p>

“那實在要不到怎么辦？”

“一次要不到，就要兩次、三次，自己實在要不到，就想辦法‘曲線救國’，最后讓申康發(fā)展中心幫忙牽線搭橋。

“你們做這些事情是本著對醫(yī)院負責(zé)任的態(tài)度，卻偏偏遇到這么多不理解，有沒有想過與其這么累還不如能要到多少數(shù)據(jù)就多少數(shù)據(jù)，按部就班走完之后的采購流程就好了？”

“呃……”解繼濤搓了搓手，靦腆地笑了一下，接著說：“這花的是納稅人的錢，如果是醫(yī)院自己采購那是一回事，但是現(xiàn)在通過采購中心搭建的平臺來采購，項目就一定要精益求精，我要對得起自己的良心?！?/p>

他接著告訴了筆者一件事。了解到參與這次項目的很多供應(yīng)商習(xí)慣于制作紙質(zhì)標書，不熟悉電子化采購流程，于是解繼濤自己制作課件給供應(yīng)商上了兩次課，“手把手”一步一步帶著大家把所有網(wǎng)上投標的流程走了一遍，反復(fù)強調(diào)操作步驟和注意事項。

他接著解釋道：“網(wǎng)上投標每個環(huán)節(jié)都不能疏漏，就比如說上傳資料看起來很簡單吧，但供應(yīng)商就出現(xiàn)了上傳資料不規(guī)范的問題，這些問題在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)，是簡單的‘試錯’，一旦在投標操作中出現(xiàn)，則有可能直接導(dǎo)致開標后廢標的問題。”

據(jù)說，不少供應(yīng)商事后都說嚇出一身冷汗，慶幸先預(yù)演了一遍?？吹阶约旱墓ぷ鹘K獲信任，解繼濤也終于可以跟采購人說出心里話——“我們沒有任何權(quán)力，只希望通過盡心盡力的服務(wù)，讓每個采購人滿意，讓經(jīng)手的每一分納稅人的錢花得實實在在，這就是我們工作意義所在?！?/p>

話說得平淡樸實，但工作中大家都知道解繼濤是個追求完美的人。只要經(jīng)手的項目，他都要求大家每個步驟、每個細節(jié)不能有任何紕漏，要在招標開始之前就把工作做足，把可能發(fā)生的各種問題都提前考慮到，不是就招標而招標。

在負責(zé)2015年上海市公務(wù)用車采購“四定”項目時，一起工作的同事就領(lǐng)教了他這種工作前移、精益求精的作風(fēng)。單就針對公務(wù)用車維修情況，不到兩個月的時間里他就跑了近30家單位和企業(yè)做調(diào)研，只為在招標開始前有第一手資料，能全面掌握全市公務(wù)車的品牌、數(shù)量和每個品牌4S店的數(shù)量和分布情況。

人無備慮，不可應(yīng)卒。解繼濤告訴筆者，比如項目中提到黃浦區(qū)有唯一一家車輛維修點，他親去實地調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在這個點已經(jīng)撤了，需要考慮到鄰近的區(qū)去布點，如果只是紙上談兵、關(guān)起門來招標，最終招標效果的滿意度肯定會受影響。

“政府采購這一行，很多事情干多干少全憑己心，是技術(shù)活，更是良心活”，這是解繼濤經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。

一位播撒大愛的慈祥父親

大家都知道采購中心的工作忙，加班加點是常有的事。不過熟悉解繼濤的人都知道，這兩年他不加班了——為了不影響工作，他每天提前一個小時到單位“開工”，實在做不完，就干脆把工作帶回家。這個變化要從3年前，家里來了一位新成員談起。

他沒有大談特談孩子加入新家庭的前因后果，甚至不愿多談孩子的情況。提起話頭，就能看出解繼濤對這個話題本能的排斥，這是一種近乎直覺的反應(yīng)。同樣身為父母，筆者能夠體會這份對孩子的保護。

“每一個孩子，都是上天賜予的最好的禮物?？赡苌咸彀才潘c我們連結(jié)方式和一般家庭的有所不同，別的孩子是自出生那一刻就降臨到了父母身邊，而她，卻是在人生走過9個年頭之后，才走進了我們的家庭，但遲到總比缺席好，我們只要確信在未來人生的道路上，是相扶相攜的一家人——她離不開我們，我們也離不開她。”

不過，年幼的孩子首先是柔弱的，需要保護的，特別對于這個家庭來說。

為了讓女兒能夠正常說話，他為孩子找上海最好的醫(yī)院、最專業(yè)的大夫。經(jīng)過前后兩次手術(shù)后卻發(fā)現(xiàn)，要讓孩子正常說話，這才剛走完了萬里長征第一步。他馬不停蹄，又去請了上海市第九人民醫(yī)院的專家做發(fā)音訓(xùn)練，效果還是不佳。對于一個在福利院長大、曾被當(dāng)作殘疾人的小姑娘，這個孩子似乎已經(jīng)有很長一段時間被人們遺忘了，語言的障礙使得9歲的她思維能力還停留在了幼兒水平，小小的心門也緊緊關(guān)閉著。要讓她學(xué)會正常說話，不僅需要專業(yè)知識、專業(yè)訓(xùn)練，更需要無微不至的細心呵護。

認識到這一點，教孩子說話解繼濤和妻子沒有再假手于人。怎么進行系統(tǒng)專業(yè)的語音訓(xùn)練，他們多方學(xué)習(xí)、一點一點摸索；如果一次教不會，就教十次、一百次……

“這個過程大概延續(xù)了多久？”

“一年半左右吧?！?/p>

“這個過程很煎熬吧？有過想放棄的念頭嗎？”

“真的有很多很崩潰的時刻……我們也曾經(jīng)在心底埋怨過，為什么簡簡單單一句話就是說不利索呢？但是看著孩子的眼神，又有了再多努力一次的堅持?！?/p>

備嘗努力的艱辛，才愈知成功的甘甜。

解繼濤說，他和妻子永遠都忘不了一幕。那天下午，他們和孩子在小區(qū)散步，已經(jīng)越來越開朗的女兒不一會就和一個小伙伴跑到一邊玩了起來。過了一會兒，只見女兒飛奔過來，激動得小臉通紅，聲音發(fā)抖地對著他們大聲喊：“爸爸媽媽，剛才我說的話她聽懂了！真的聽懂了！”他和妻子對視一眼，眼睛一紅，久久說不出話來。

剛跨過了這道坎，學(xué)業(yè)的問題又擺在了面前。

一個已經(jīng)9歲的孩子，一個字不認識、不會10以內(nèi)的加減法怎么辦？

解繼濤還是手把手，從“1+1=2”開始教。在家里為女兒開起了“預(yù)備班”，甚至把在老家曾當(dāng)過老師的父親也動員到上海，一家人一起開起了補習(xí)班，通過半年的惡補，孩子終于能夠進入學(xué)校學(xué)習(xí)。

“現(xiàn)在學(xué)習(xí)能跟上嗎？”

“起步實在太晚，還是比較吃力的，我現(xiàn)在每天生活都圍著她轉(zhuǎn)。”他說，也曾嘗試把女兒放到外面的補習(xí)班，還找過家教，但效果都不佳，最后干脆和家里人商量自己在家里開課——每天課后，孩子的所有課程他們都要再上一遍；每個假期，都要把下個學(xué)期的課程先教一遍。”在這樣的努力下，女兒現(xiàn)在已基本適應(yīng)學(xué)校節(jié)奏。

以前的解繼濤并不是那么熱愛旅游，但現(xiàn)在一遇到寒暑假，他一定帶著孩子在路上。去年寒假去的是長白山滑雪，今年暑假去的是北京、西安……平時只要有空，就會帶孩子去游樂園到處溜達。“在她生命的前9年我們無緣參與，與同齡兒童相比，她缺失了很多很多，我想通過自己的努力，幫她一點一點補起來?！?/p>

參與一個孩子的成長，見證一個生命的蛻變，以后的路還有很長。而實際上，在公益的路上，解繼濤已經(jīng)走了很久。

他曾向湖北省公安縣某福利院一次性捐款30000元；2007年，一次偶然的機會，他跟朋友閑聊中得知某公益組織正開展對品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的助學(xué)活動，他二話沒說就參加了，9年來，每年他都為捐助的學(xué)生匯去1600元。

“跟那位湖南省鳳凰縣的學(xué)生聯(lián)系過么？”

“有，不過不多。”

“是你聯(lián)系他，還是他主動聯(lián)系你？”

“是他先聯(lián)系我，他通過公益組織給我轉(zhuǎn)交了一封親筆信。如果不是這樣的話，我想我們可能不會有任何聯(lián)系。”

“為什么不聯(lián)系呢？你難道不想知道他的情況？”

“不，不是這樣的……”，靦腆的笑容又浮現(xiàn)在他臉上，“我提供的幫助其實是很小的，并不因此而具有影響或是參與他生活的資格，或者說，我不希望他本人對這點小小的幫助有任何心理負擔(dān)?！彼又粥哉Z似地補充道：“盡量不要去打擾他，讓他安心讀書，再說捐助這點錢對我來說沒什么，不算一個事。”聽說對方已經(jīng)成為一名大學(xué)生，很快就要走上工作崗位。

（作者單位：《上海后勤》雜志社）

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