安徽吹響今年“放管服”改革號(hào)角
安徽吹響今年“放管服”改革號(hào)角
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提出11條政府采購相關(guān)新政策新措施,為采購執(zhí)行“松綁”,放管結(jié)合,提升服務(wù)
本報(bào)訊 日前,安徽省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好省級(jí)政府采購有關(guān)工作的通知》,按照“簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、提升質(zhì)量”工作目標(biāo)思路,提出了11條新政策新措施,吹響了2017年安徽省級(jí)政府采購“放管服”改革號(hào)角。
《通知》充分體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作思路,為省級(jí)政府采購執(zhí)行“松綁”。一是擴(kuò)大預(yù)采購范圍。通過開放預(yù)采購?fù)ǖ溃瑢ⅰ安块T預(yù)算已經(jīng)明確、但預(yù)算指標(biāo)尚未下達(dá),以及財(cái)政預(yù)算資金分年度安排但不宜按年度分拆采購的整體性項(xiàng)目”納入預(yù)采購范圍,鼓勵(lì)預(yù)算單位盡早開展年度政府采購預(yù)算執(zhí)行。二是簡(jiǎn)化采購資金支付手續(xù)。2017年新申報(bào)的采購項(xiàng)目資金全部實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付,由預(yù)算單位自行審核支付。三是推廣網(wǎng)上商城采購。從2017年起,將原批量集中采購目錄內(nèi)單項(xiàng)或批量采購金額在100萬元以內(nèi)的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)等12類通用辦公設(shè)備納入“網(wǎng)上商城”采購范圍。四是實(shí)施跨區(qū)域自主選擇交易平臺(tái)。在堅(jiān)持依法監(jiān)督前提下,允許有條件的省級(jí)預(yù)算單位可以自主選擇交易平臺(tái)。
此外,《通知》還堅(jiān)持放管結(jié)合,著力加強(qiáng)和改進(jìn)省級(jí)政府采購監(jiān)管。一是壓實(shí)各采購主體、采購環(huán)節(jié)的責(zé)任。通過建立健全采購內(nèi)控制度、強(qiáng)化采購各環(huán)節(jié)管理,加快采購預(yù)算執(zhí)行和資金支付進(jìn)度,提高采購質(zhì)量效率;二是健全政府采購執(zhí)行通報(bào)督促機(jī)制。加強(qiáng)政府采購預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)采購計(jì)劃申報(bào)情況、采購項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、采購資金支付進(jìn)度等情況實(shí)施通報(bào)。三是加強(qiáng)對(duì)集采機(jī)構(gòu)的管理和考核。抓住集中采購的“牛鼻子”,推動(dòng)建立省市政府采購協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,組織開展省級(jí)政府采購監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)考核。《通知》還依法對(duì)補(bǔ)充采購合同、規(guī)范采購剩余資金使用、辦理采購資金結(jié)轉(zhuǎn)等工作提出規(guī)范要求。
在簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),安徽省財(cái)政廳還不斷提升政府采購相關(guān)服務(wù)水平。堅(jiān)持民意為先,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在廳內(nèi)相關(guān)處室單位工作會(huì)商的基礎(chǔ)上,先后組織召開部分省級(jí)預(yù)算單位、省屬高校政府采購工作座談會(huì),走訪安徽合肥公共資源交易中心,虛心聽取意見建議,深入查擺分析省級(jí)政府采購存在問題,明確改進(jìn)舉措,整理形成操作層面問題清單、舉措清單和責(zé)任清單。同時(shí),注重發(fā)揮采購服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,積極開展上門會(huì)商、上門培訓(xùn)服務(wù),持續(xù)推動(dòng)上門會(huì)商、培訓(xùn)服務(wù)常態(tài)化、制度化,力爭(zhēng)在監(jiān)管服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題,在協(xié)調(diào)溝通中解決問題,為采購各方當(dāng)事人提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(李成名)
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