國(guó)家網(wǎng)信辦公開(kāi)征求意見(jiàn)：個(gè)人信息未經(jīng)本人同意擬不得出境

國(guó)家網(wǎng)信辦公開(kāi)征求意見(jiàn)：個(gè)人信息未經(jīng)本人同意擬不得出境

本報(bào)訊 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前印發(fā)關(guān)于《個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，旨在保障個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動(dòng)。

《個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）提出，存在以下情況之一的，數(shù)據(jù)不得出境：個(gè)人信息出境未經(jīng)個(gè)人信息主體同意，或可能侵害個(gè)人利益;數(shù)據(jù)出境給國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防等安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，可能影響國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益;其他經(jīng)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)、公安部門(mén)、安全部門(mén)等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定不能出境的。

在個(gè)人信息流動(dòng)方面，《征求意見(jiàn)稿》提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行安全評(píng)估。同時(shí)，個(gè)人信息出境，應(yīng)向個(gè)人信息主體說(shuō)明數(shù)據(jù)出境的目的、范圍、內(nèi)容、接收方及接收方所在的國(guó)家或地區(qū)，并經(jīng)其同意。未成年人個(gè)人信息出境須經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意。

《征求意見(jiàn)稿》提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)在數(shù)據(jù)出境前，自行組織對(duì)數(shù)據(jù)出境進(jìn)行安全評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。出境數(shù)據(jù)存在以下情況之一的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)報(bào)請(qǐng)行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)組織安全評(píng)估：含有或累計(jì)含有 50 萬(wàn)人以上的個(gè)人信息;數(shù)據(jù)量超過(guò)1000GB;包含核設(shè)施、化學(xué)生物、國(guó)防軍工、人口健康等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，大型工程活動(dòng)、海洋環(huán)境以及敏感地理信息數(shù)據(jù)等;包含關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)漏洞、安全防護(hù)等網(wǎng)絡(luò)安全信息;關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù);其他可能影響國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)該評(píng)估。

監(jiān)管層面，《征求意見(jiàn)稿》指出，由國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估工作，指導(dǎo)行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估工作，定期組織開(kāi)展本行業(yè)數(shù)據(jù)出境安全檢查。

（程紅琳）

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