天津市政府采購(gòu)中心積極推進(jìn)“放、管、服”改革
天津市政府采購(gòu)中心積極推進(jìn)“放、管、服”改革
本報(bào)訊 面對(duì)公眾對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域“價(jià)格高”“效率低”等詬病,天津市政府采購(gòu)中心今年以來(lái)加大“放”的力度,強(qiáng)化“管”的能力,提升“服”的水平,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),不斷提升工作水平。
在激發(fā)干部活力方面,一是進(jìn)一步完善采購(gòu)代理協(xié)議,明細(xì)采購(gòu)各方當(dāng)事人主體責(zé)任,強(qiáng)化采購(gòu)人采購(gòu)需求制定、履約合同驗(yàn)收權(quán)利與責(zé)任。二是進(jìn)一步梳理各崗位職責(zé),將工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化與分工,明確各層級(jí)權(quán)利與責(zé)任。中心重大舉措與制度的制定,聽(tīng)取和征詢(xún)?nèi)w干部意見(jiàn),充分發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性。三是細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。建立工作要點(diǎn)任務(wù)清單、巡視整改任務(wù)清單、黨支部會(huì)及主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)清單,進(jìn)行定期與不定期督辦,將完成情況予以中心內(nèi)網(wǎng)公示,并作為選拔評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
在放管結(jié)合,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管方面,一是建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,如“三重一大”事項(xiàng)決策制度、采購(gòu)文件編制審核制度、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作程序、廉政制度等,并將部分制度上墻,接受公眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化過(guò)程記錄,評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。全流程電子化采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄中心與采購(gòu)人互動(dòng)情況及項(xiàng)目流轉(zhuǎn)情況,安裝程控錄音電話(huà)記錄與采購(gòu)當(dāng)事人電話(huà)溝通情況。三是加強(qiáng)日常評(píng)估考核。根據(jù)各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行日常工作及行為規(guī)范的評(píng)估,督促干部工作能力和工作水平的提高。
在優(yōu)化服務(wù)方面,一是采購(gòu)信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),依法公開(kāi)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果等,拒絕幕后暗箱操作,推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督,做好質(zhì)疑解釋工作,提升政府采購(gòu)工作形象。二是做好采購(gòu)程序及采購(gòu)政策解讀和宣傳,開(kāi)展經(jīng)常性地政府采購(gòu)法相關(guān)法規(guī)及操作層面的培訓(xùn),充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用,讓采購(gòu)人、供應(yīng)商都能“知法、懂法、守法、用法”。三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為指引,開(kāi)創(chuàng)新型采購(gòu)模式。網(wǎng)上商城采購(gòu)將傳統(tǒng)的“人際交易”改變?yōu)椤熬W(wǎng)絡(luò)交易”,商品比選、下單采購(gòu)、合同簽訂、履約驗(yàn)收、滿(mǎn)意度反饋等全部采購(gòu)流程均在網(wǎng)上運(yùn)行公開(kāi),實(shí)現(xiàn)一站式陽(yáng)光采購(gòu)。遠(yuǎn)程招投標(biāo)實(shí)施破解權(quán)力尋租“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,政府采購(gòu)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)全流程電子化,采購(gòu)人、供應(yīng)商所有招投標(biāo)工作和專(zhuān)家評(píng)審全部在網(wǎng)上和系統(tǒng)中運(yùn)行,有效規(guī)避圈內(nèi)違規(guī)行為發(fā)生。
(津財(cái))
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