山西省以標準化建設促規(guī)范化政府采購

本報訊 記者 袁瑞娟 郭中 通訊員 王國棟 報道 加大政府采購標準化建設力度、推動政府采購監(jiān)管方式改革、加強政府采購規(guī)范化建設等將成為山西省當前和今后一個時期的工作重點。這是山西省財政廳黨組副書記、副廳長石常明在日前召開的山西省政府采購工作會議上提出的。

6月21日，山西省政府采購工作會議在臨汾市召開。會議結合全國政府采購工作會議精神，根據山西省政府采購制度改革實際，明確了“十二五”時期全省深化改革的基本思路，并就當前和今后一個時期的重點改革任務進行了部署。

石常明在講話中指出，目前，山西省政府采購制度改革已進入攻堅階段，強化和提高政府采購執(zhí)行力度，努力實現政府采購工作全面協(xié)調發(fā)展是全省深化政府采購制度改革的主要目標。圍繞上述目標，石常明就當前和今后一個時期山西省政府采購改革的重點任務進行了部署。

石常明提出，當前和今后一個時期重點推進的幾項工作包括：一是在推進服務項目采購和完善工程管理制度、擴大政府采購管理范圍方面取得新突破。二是在加強政府采購法律法規(guī)體系建設方面取得新成效。三是在推動政府采購操作執(zhí)行標準化管理方面取得新業(yè)績。四是在推動政府采購監(jiān)管方式改革上取得新創(chuàng)舉。五是在發(fā)揮政府采購政策功能方面取得新進展。六是在推進政府采購信息化方面邁出新臺階。七是在建設專業(yè)化的政府采購從業(yè)人員隊伍方面取得新發(fā)展。

在談到標準建設問題時，石常明強調，一要鞏固和完善管采分離體制，進一步落實政府采購各方當事人的職責。二要加大政府采購標準化建設力度。規(guī)范政府采購標書編制、開標評標、合同簽訂、質疑投訴等操作環(huán)節(jié)，推進政府采購業(yè)務流程標準化和規(guī)范化，促進政府采購操作執(zhí)行與管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)既緊密銜接又相互制衡。三要進一步加強集中采購管理。積極探索改進政府集中采購目錄的制定方式，強化目錄的執(zhí)行效果；大力推行批量采購，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益；在集中采購活動中引入競爭機制，建立集中采購機制激勵約束和風險防控機制；鼓勵和發(fā)展電子詢價、電子訂購、電子反拍等電子化政府采購手段。

此外，“十二五”期間，山西省還將按照構建分工制衡的政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。一要加強政府采購預算執(zhí)行管理，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產管理等的有機融合。進一步完善政府采購預算編制工作。加強采購計劃審核，切實防止重復采購、盲目采購、超標采購等現象發(fā)生。二要進一步完善財政、審計、監(jiān)察部門協(xié)同配合的監(jiān)管機制。三要建立健全監(jiān)督與處罰并重的政府采購動態(tài)監(jiān)控體系。四要把供應商、評審專家和社會代理機構納入監(jiān)管范圍，建立健全對采購單位、評審專家、供應商、集中采購機構和社會代理機構的考核評價機制、不良行為公告制度和政府采購市場禁入制度，促進政府采購誠信體系建設。