專家呼吁：將環(huán)衛(wèi)車納入集采目錄

本報(bào)記者 吳敏

納入中央集中采購目錄的汽車是指單價(jià)在5萬元以上的轎車、越野汽車、面包車、大客車，可見，目錄并沒有將環(huán)衛(wèi)車列入其中。那么，針對(duì)近年來大量的環(huán)衛(wèi)車這個(gè)特殊的汽車采購而言，是否可將環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄？而納入集中采購目錄的利弊又是什么呢？

天津南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒贊成將環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄，他說：“我認(rèn)為環(huán)衛(wèi)車不但可以納入、而且應(yīng)當(dāng)納入集中采購目錄。中央的集中采購目錄中沒有列入環(huán)衛(wèi)車，不排除中央財(cái)政是不采購環(huán)衛(wèi)車這一原因，即環(huán)衛(wèi)車都由地方財(cái)政出資采購。因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)車并不具備不招標(biāo)采購的條件。從網(wǎng)絡(luò)上可以查到，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)車的廠商不少于三家。即使環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)廠家比較少，或者有其他不宜招標(biāo)的情況，也可以在采購時(shí)視具體情況由采購監(jiān)督部門批準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)采購。因此，將環(huán)衛(wèi)車列入集中采購目錄，應(yīng)當(dāng)是可行的。”

安徽政府采購中心副主任鄧建成則對(duì)環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄的一些好處闡述了自己的觀點(diǎn)，他說：“假如將環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄，那么環(huán)衛(wèi)車的采購都必須由政府采購中心來操作，這對(duì)于環(huán)衛(wèi)車的操作規(guī)范性來講是非常有利的。雖然，就省一級(jí)來講環(huán)衛(wèi)車采購量并不是很大，但是如果將其納入集采目錄以后，就能夠通過汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)的方式，將環(huán)衛(wèi)車采購全省的需求都集中起來統(tǒng)一招標(biāo)。這樣做可以有效地調(diào)動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)廠家來投標(biāo)，進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)以后就能將價(jià)格有效地降下來，所以如果能將環(huán)衛(wèi)車納入到集采目錄，對(duì)于環(huán)衛(wèi)車采購而言是有好處的。”

對(duì)此，企業(yè)是如何看待的呢？長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)機(jī)械分公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人表示：“如果能將環(huán)衛(wèi)車納入集采目錄，再進(jìn)行協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)，企業(yè)是非常愿意的。因?yàn)檫@將給企業(yè)提供一個(gè)‘看得見’的市場(chǎng)。”

對(duì)此，記者也了解到，北京是將環(huán)衛(wèi)車和執(zhí)法車等車輛打包歸入“其他車輛”當(dāng)中，通過汽車協(xié)議供貨的形式進(jìn)行采購。不過，北京市政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，北京市一級(jí)雖然將環(huán)衛(wèi)車進(jìn)行汽車協(xié)議供貨，但是采購人對(duì)于達(dá)到一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)車也自行委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，通過采購中心采購的并不是很多。

上海市政府采購中心主任孫昭倫也對(duì)環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄有自己的看法，他說：“目前，環(huán)衛(wèi)車的標(biāo)準(zhǔn)并沒有建立起來，將環(huán)衛(wèi)車納入集中采購目錄需要考慮執(zhí)行方面是否好操作。如果環(huán)衛(wèi)車像公務(wù)用小轎車一樣，有了配備的標(biāo)準(zhǔn)，那么將其納入集中采購目錄，政府采購中心才好操作。”