６月２６日起《戒毒條例》正式施行

專家解讀戒毒條例四大亮點(diǎn)：戒毒期限因人而異

6月24日，參觀者在戒毒所內(nèi)辨識(shí)各種毒品。當(dāng)日，在“6·26”國(guó)際禁毒日到來之際，安徽省女子強(qiáng)制隔離戒毒所舉行開放日活動(dòng)。新華社記者 李健 攝

以人性化、科學(xué)化方式幫助“癮君子”戒毒

——專家解讀戒毒條例四大亮點(diǎn)

新華網(wǎng)北京６月２６日電（記者陳菲）６月２６日起戒毒條例正式施行。作為我國(guó)禁毒法的配套法規(guī)，戒毒條例以人性化、科學(xué)化的方式，全面系統(tǒng)地規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等戒毒措施，明確了責(zé)任主體以及戒毒人員的權(quán)利和義務(wù)。條例的施行將推動(dòng)我國(guó)新的戒毒制度發(fā)展，幫助“癮君子”戒除毒癮，更好地融入社會(huì)。

以人為本鼓勵(lì)自愿戒毒

２００８年６月１日起施行的禁毒法對(duì)我國(guó)的戒毒制度作出了重大改革：首次設(shè)立了社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施，將強(qiáng)制戒毒和勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒整合為強(qiáng)制隔離戒毒，增設(shè)了戒毒康復(fù)場(chǎng)所等內(nèi)容。

“戒毒條例是為了配合新的戒毒制度的實(shí)施而制定的，具有可操作性，它最大的亮點(diǎn)就是體現(xiàn)了以人為本的理念。”　中國(guó)公安大學(xué)副教授李文君說。

根據(jù)戒毒條例，我國(guó)的戒毒工作將“堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系”。

基于新的指導(dǎo)思想和理念，條例規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。

“我們過去的戒毒形式比較單一，一旦發(fā)現(xiàn)就需強(qiáng)制戒毒?，F(xiàn)在更加注重尊重吸毒人員的基本權(quán)利，以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選。”李文君說。

為了進(jìn)一步保障戒毒人員的合法權(quán)益，條例還作出了戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視；對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密；參加戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織的生產(chǎn)勞動(dòng)應(yīng)給以勞動(dòng)報(bào)酬等方面的規(guī)定

“戒毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性。違法者要處罰，病人和受害者更應(yīng)教育和救治，所以教育和救治應(yīng)放在首位。”李文君說，正是從這一考慮出發(fā)，探索出了生理脫毒、心理康復(fù)、回歸社會(huì)為一體的戒毒康復(fù)新模式。

不能僅憑意志力應(yīng)科學(xué)戒毒

戒毒條例公布施行前，我國(guó)被強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒的吸毒人員超過２００萬人，相當(dāng)多的吸毒人員存在戒斷難、鞏固難、高復(fù)吸的現(xiàn)象。

近年來，全國(guó)各地紛紛開展了社區(qū)戒毒康復(fù)的有益探索。如云南省開遠(yuǎn)市“雨露社區(qū)”的社區(qū)康復(fù)模式，以集中就業(yè)和真情關(guān)愛為核心，有效破解戒毒人員“融入社會(huì)難、重返吸毒易”的難題。

戒毒條例對(duì)新模式幫助戒毒人員戒斷毒癮予以了很好的體現(xiàn)。除了規(guī)定三位一體的戒毒康復(fù)模式外，條例還強(qiáng)調(diào)，負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)以及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和醫(yī)務(wù)人員，為戒毒人員提供戒毒康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和生產(chǎn)勞動(dòng)條件。

“過去我們把復(fù)吸率高、戒斷鞏固率低更多地歸于吸毒者本人或毒品本身，認(rèn)為是吸毒人員意志力不夠堅(jiān)強(qiáng)導(dǎo)致的。從這次條例的規(guī)定中，我們也能注意到一個(gè)傾向，就是改變了這樣的認(rèn)識(shí)，糾正了過去對(duì)吸毒者本人身份的認(rèn)定，更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)戒毒。”李文君說。

李文君指出，吸毒成癮是很多因素作用的結(jié)果，有心理、生理因素，也有社會(huì)因素的影響，而且目前醫(yī)療上的治療機(jī)制還不是十分清楚，毒品對(duì)心理產(chǎn)生怎樣的作用還沒有完全摸清。因此，不能只進(jìn)行軀體的治療，或者簡(jiǎn)單靠戒毒人員的意志力戒毒，應(yīng)該科學(xué)戒毒，采取職業(yè)康復(fù)或者社會(huì)康復(fù)技術(shù)，幫助他們重新融入社會(huì)。

戒毒期限因人而異視情而定

根據(jù)條例的規(guī)定，社區(qū)戒毒的期限為３年，自報(bào)到之日起計(jì)算；強(qiáng)制隔離戒毒的期限為２年，自作出強(qiáng)制隔離戒毒決定之日起計(jì)算；對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過３年的社區(qū)康復(fù)。

“如此看來，一名戒毒人員的戒毒期限可因人而異視情而定，主要取決于吸毒者本人吸食毒品的種類、成癮的程度和個(gè)人戒毒的狀況。根據(jù)這樣的規(guī)定就可以幫助戒毒人員‘量身定做’一個(gè)科學(xué)的戒毒方案。”李文君表示。

條例規(guī)定，對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒；吸毒成癮人員符合禁毒法規(guī)定情形的，公安機(jī)關(guān)可作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定；對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過３年的社區(qū)康復(fù)；自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員可以自愿與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議，到戒毒康復(fù)場(chǎng)所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。

李文君同時(shí)表示，這樣的規(guī)定延長(zhǎng)了戒毒的周期，社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施使戒毒的各個(gè)階段緊密銜接，為戒毒人員提供了一個(gè)全程的法律保障，有利于他們一步緊接著一步戒毒，避免半途而廢，最終戒斷毒癮回歸社會(huì)。

戒毒力量要專職化

要有效落實(shí)新的戒毒制度，很重要的一條就是建立戒毒人員社會(huì)監(jiān)控、幫教機(jī)制，落實(shí)社區(qū)戒毒力量和幫教措施。

據(jù)了解，目前，上海、甘肅、浙江以及江蘇無錫、福建廈門、云南昆明等地對(duì)社區(qū)戒毒工作開展了試點(diǎn)。他們將監(jiān)督社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的責(zé)任切實(shí)落實(shí)到城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，堅(jiān)持聘用專職力量與發(fā)展志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的方式，大力發(fā)展社區(qū)戒毒工作力量，取得了一些成績(jī)。但絕大多數(shù)地區(qū)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作基礎(chǔ)比較薄弱，還沒有建立專門的機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍。

根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，戒毒條例明確要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施；社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒工作小組具體實(shí)施社區(qū)戒毒。

“關(guān)于戒毒力量專職化的規(guī)定也是條例的一個(gè)亮點(diǎn)。”李文君表示，只有從立法層面予以保障，才能更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作開展，從而更有效地幫助戒毒人員戒除毒癮融入社會(huì)。

《戒毒條例》

 

第一章 總 則

第一條　為了規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》，制定本條例。

第二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的戒毒工作體制。

戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條　縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的禁毒委員會(huì)可以組織公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門開展吸毒監(jiān)測(cè)、調(diào)查，并向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)、調(diào)查結(jié)果。

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，依法責(zé)令社區(qū)戒毒、決定強(qiáng)制隔離戒毒、責(zé)令社區(qū)康復(fù)，管理公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所，對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)管理司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所，對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)戒毒醫(yī)療服務(wù)提供指導(dǎo)和支持。

縣級(jí)以上地方人民政府民政、人力資源社會(huì)保障、教育等部門依據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供康復(fù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等指導(dǎo)和支持。

第五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

第六條　縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府需要設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)合理布局，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)部門、發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、司法行政部門制定。

第七條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。

對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。對(duì)戒斷３年未復(fù)吸的人員，不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人參與戒毒科研、戒毒社會(huì)服務(wù)和戒毒社會(huì)公益事業(yè)。

對(duì)在戒毒工作中有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 自愿戒毒

第九條　國(guó)家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。

第十條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。

第十一條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)自愿戒毒人員開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢教育；

（二）對(duì)自愿戒毒人員采取脫毒治療、心理康復(fù)、行為矯治等多種治療措施，并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范；

（三）采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法，使用的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）依法加強(qiáng)藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流失濫用。

第十二條　符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人申請(qǐng)，并經(jīng)登記，可以參加戒毒藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

戒毒藥物維持治療的管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。

第三章　社區(qū)戒毒

第十三條　對(duì)吸毒成癮人員，縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書，送達(dá)本人及其家屬，通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。

第十四條　社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起１５日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。

社區(qū)戒毒的期限為３年，自報(bào)到之日起計(jì)算。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

第十六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第十七條社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒工作小組具體實(shí)施社區(qū)戒毒。

第十八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：

（一）戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；

（二）教育、勸誡；

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；

（四）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。

第十九條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）履行社區(qū)戒毒協(xié)議；

（二）根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受檢測(cè)；

（三）離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）３日以上的，須書面報(bào)告。

第二十條　社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，逃避或者拒絕接受檢測(cè)３次以上，擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）３次以上或者累計(jì)超過３０日的，屬于《中華人民共和國(guó)禁毒法》規(guī)定的“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”。

第二十一條社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品，以及嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，社區(qū)戒毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。

社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更之日起１５日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。

變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條的規(guī)定，與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。

第二十三條　社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)戒毒通知書送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬，并在７日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。

第二十四條　社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的，社區(qū)戒毒終止。

社區(qū)戒毒人員被依法拘留、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場(chǎng)所給予必要的戒毒治療，釋放后繼續(xù)接受社區(qū)戒毒。

第四章　強(qiáng)制隔離戒毒

第二十五條吸毒成癮人員有《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第一款所列情形之一的，由縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所所在地縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施等作出約定。

第二十六條　對(duì)依照《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十九條第一款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出社區(qū)戒毒的決定，依照本條例第三章的規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒。

第二十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為２年，自作出強(qiáng)制隔離戒毒決定之日起計(jì)算。

被強(qiáng)制隔離戒毒的人員在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒３個(gè)月至６個(gè)月后，轉(zhuǎn)至司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

執(zhí)行前款規(guī)定不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，由公安機(jī)關(guān)和司法行政部門共同提出意見報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定具體執(zhí)行方案，但在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的時(shí)間不得超過１２個(gè)月。

第二十八條　強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的毒品等違禁品，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)生活必需品以外的其他物品，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所代為保管。

女性強(qiáng)制隔離戒毒人員的身體檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

第二十九條　強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備設(shè)施設(shè)備及必要的管理人員，依法為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供科學(xué)規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復(fù)訓(xùn)練和衛(wèi)生、道德、法制教育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第三十條　強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員實(shí)行分別管理；對(duì)吸食不同種類毒品的，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取必要的治療措施；根據(jù)戒毒治療的不同階段和強(qiáng)制隔離戒毒人員的表現(xiàn)，實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。

第三十一條強(qiáng)制隔離戒毒人員患嚴(yán)重疾病，不出所治療可能危及生命的，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以允許其所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的費(fèi)用由強(qiáng)制隔離戒毒人員本人承擔(dān)。

所外就醫(yī)期間，強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起７日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更為社區(qū)戒毒的，已執(zhí)行的強(qiáng)制隔離戒毒期限折抵社區(qū)戒毒期限。

第三十二條　強(qiáng)制隔離戒毒人員脫逃的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即通知所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的強(qiáng)制隔離戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒，脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。被追回的強(qiáng)制隔離戒毒人員不得提前解除強(qiáng)制隔離戒毒。

第三十三條對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所依照《中華人民共和國(guó)禁毒法》第四十七條第二款、第三款規(guī)定提出的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒、延長(zhǎng)戒毒期限的意見，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起７日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書，送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后２４小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位以及其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。

第三十四條　解除強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒３日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)，出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書送達(dá)戒毒人員本人，并通知其家屬、所在單位、其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其領(lǐng)回。

第三十五條　強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院公安部門、司法行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十六條　強(qiáng)制隔離戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的，由監(jiān)管場(chǎng)所、羈押場(chǎng)所給予必要的戒毒治療，強(qiáng)制隔離戒毒的時(shí)間連續(xù)計(jì)算；刑罰執(zhí)行完畢時(shí)、解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)或者釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第五章 社區(qū)康復(fù)

第三十七條　對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過３年的社區(qū)康復(fù)。

社區(qū)康復(fù)在當(dāng)事人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處執(zhí)行，經(jīng)當(dāng)事人同意，也可以在戒毒康復(fù)場(chǎng)所中執(zhí)行。

第三十八條　被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員，應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書之日起１５日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議。

被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，并再次吸食、注射毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。

第三十九條　負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)以及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。

第四十條　社區(qū)康復(fù)自期滿之日起解除。社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)康復(fù)通知書送達(dá)社區(qū)康復(fù)人員本人及其家屬，并在７日內(nèi)通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。

第四十一條　自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員可以自愿與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議，到戒毒康復(fù)場(chǎng)所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。

戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和醫(yī)務(wù)人員，為戒毒人員提供戒毒康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和生產(chǎn)勞動(dòng)條件。

第四十二條 戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁毒品流入，并建立戒毒康復(fù)人員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制。

戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條　公安、司法行政、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門工作人員泄露戒毒人員個(gè)人信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）未與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的；

（二）不履行本條例第二十一條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的；

（三）其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。

第四十五條　強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侮辱、虐待、體罰強(qiáng)制隔離戒毒人員的；

（二）收受、索要財(cái)物的；

（三）擅自使用、損毀、處理沒收或者代為保管的財(cái)物的；

（四）為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供麻醉藥品、精神藥品或者違反規(guī)定傳遞其他物品的；

（五）在強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估工作中弄虛作假的；

（六）私放強(qiáng)制隔離戒毒人員的；

（七）其他徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責(zé)的行為。

第七章 附 則

第四十六條　本條例自公布之日起施行。１９９５年１月１２日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒辦法》同時(shí)廢止。