三部門發(fā)文規(guī)范推進(jìn)PPP項目資產(chǎn)證券化

三部門發(fā)文規(guī)范推進(jìn)PPP項目資產(chǎn)證券化

新華社北京6月19日電（何曉源、郁瓊源）財政部、中國人民銀行、中國證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布通知，決定規(guī)范推進(jìn)政府和社會資本合作項目資產(chǎn)證券化。

通知要求，鼓勵項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。在項目運(yùn)營階段，項目公司作為發(fā)起人（原始權(quán)益人），可以按照使用者付費、政府付費、可行性缺口補(bǔ)助等不同類型，以能夠給項目帶來現(xiàn)金流的收益權(quán)、合同債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時探索項目公司股東開展資產(chǎn)證券化盤活存量資產(chǎn)，支持項目公司其他相關(guān)主體開展資產(chǎn)證券化。

通知明確，要完善PPP項目資產(chǎn)證券化工作程序。其中，在擇優(yōu)篩選PPP項目開展資產(chǎn)證券化方面，優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)仁袌龌潭容^高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測性較強(qiáng)的行業(yè)開展資產(chǎn)證券化。優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高，并嚴(yán)格履行PPP項目財政管理要求的地區(qū)開展資產(chǎn)證券化。重點支持符合雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)的PPP項目開展資產(chǎn)證券化。鼓勵作為項目公司控股股東的行業(yè)龍頭企業(yè)開展資產(chǎn)證券化，盤活存量項目資產(chǎn)，提高公共服務(wù)供給能力。

此外，通知還要求嚴(yán)格篩選開展資產(chǎn)證券化的PPP項目，切實防范剛性兌付風(fēng)險，著力加強(qiáng)PPP項目資產(chǎn)證券化監(jiān)督管理等。