湖南評審專家“按勞取酬”有了新章程

湖南評審專家“按勞取酬”有了新章程

該省財政廳出臺《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》，明確了評審專家勞務(wù)報酬內(nèi)容、支付主體和標準，7月9日正式施行

本報訊 湖南省財政廳日前出臺《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》依據(jù)財政部制定的《政府采購評審專家管理辦法》，明確了專家勞務(wù)報酬支付主體，并根據(jù)湖南實際情況制定了本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標準?！掇k法》從7月9日起施行。

《辦法》明確，集中采購機構(gòu)、部門集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)及部門、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務(wù)項目的評審活動，適用《辦法》規(guī)定。評審勞務(wù)報酬包括評審費、誤工補貼及差旅費三項內(nèi)容。屬于集中采購目錄內(nèi)的采購項目，由各級集中采購機構(gòu)支付,未設(shè)立集中采購機構(gòu)的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項目，由采購人支付。

《辦法》規(guī)定，正常評審項目及進入評審環(huán)節(jié)后終止的項目，同城評審評審費標準為：評審時間不超過3小時（含）的，400元/人，超過3個小時的，不足0.5小時的按0.5小時計算，增加50元/人；超過0.5小時不足1小時的按1小時計算，每1小時增加100元/人。各市州縣則可根據(jù)當?shù)貙嶋H，以本標準為上限，適當調(diào)整本地發(fā)放標準。異地評審評審費標準為：300-600元/人、半天，其中：副高級500-800元/人、半天，正高級1000-1500元/人、半天，院士、全國著名專家2000元/人、半天，具體金額由雙方協(xié)商確定。

如果評審專家到達現(xiàn)場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的是否支付勞務(wù)報酬，又該支付多少？此次，省財政廳在《辦法》里細化了上述情形的勞務(wù)報酬支付標準。同城評審，評審專家到達現(xiàn)場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的，按200元/人進行誤工補貼。本省異地評審，評審專家到達現(xiàn)場后，因回避制度或尚未對采購項目進行評審的，按200-300元/人進行誤工補貼，使用人根據(jù)實際情況確定；聘請外省專家，則按照500元/人進行誤工補貼。

異地評審,評審專家往返的交通費如何報銷？《辦法》明確，城市間交通費、住宿費參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標準向采購人或集中采購機構(gòu)憑有效憑證報銷或協(xié)商包干。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，評審費計算時間以評審專家到達評審現(xiàn)場簽到時間為計算起點，以評審報告完成并簽字為計算終點，期間的用餐、休息時間不予計入。勞務(wù)報酬為稅后收入，稅款由采購人、集中采購機構(gòu)依法代扣代繳。此外，評審勞務(wù)報酬發(fā)放范圍為從政府采購評審專家?guī)斐槿〉脑u審專家或采購人依法自行選定的評審專家，評標委員會或評審小組中的采購人代表、現(xiàn)場監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報酬。《辦法》還明確報酬應(yīng)當于評審活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現(xiàn)金支付的，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)金使用管理的規(guī)定。對評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的；評審專家不能在規(guī)定時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場的，未經(jīng)使用單位同意，無故遲到的，《辦法》都明確不得獲取勞務(wù)報酬。

《辦法》還要求使用單位根據(jù)本單位歷年政府采購項目數(shù)量，合理確定年度評審勞務(wù)報酬支出規(guī)模，將其納入單位預(yù)算管理，從勞務(wù)費科目中列支。

（李湘寧）

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