又一批政采網(wǎng)上超市“開張”了

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編者按：

政府采購采用“網(wǎng)購”形式后，采購單位的消費過程變得公開透明、交易手續(xù)方便快捷、交易記錄全程留痕，整個采購活動實現(xiàn)全流程電子化監(jiān)控，有力地規(guī)避權(quán)力尋租、暗箱交易、虛假交易等違法違規(guī)行為?！爸讣廨p點”就順暢完成整個采購行為已經(jīng)被越來越多的地方所接受。

又一批政采網(wǎng)上超市“開張”了

山東青島市：構(gòu)建市、區(qū)兩級政采一體化運行機制

本報訊 日前，山東省青島市財政局正式啟用了新的政府采購一體化交易管理平臺，新平臺以山東省財政廳政府采購平臺為基礎，在全國率先構(gòu)建市與區(qū)（市）兩級政府采購一體化運行機制，并搭建了網(wǎng)上超市系統(tǒng)，通過公開招標等方式確定了30多個品目的共800多家供應商入圍。

同時，青島市財政局制定了《青島市政府采購網(wǎng)上超市管理暫行辦法》（QDCR-2017-011001，以下簡稱“管理辦法”），進一步規(guī)范網(wǎng)上超市操作使用。據(jù)悉，本次網(wǎng)上超市建設和管理辦法的最大特點，就是構(gòu)建公開透明的超市環(huán)境，方便采購人比對選擇；實現(xiàn)交易行為網(wǎng)上留痕的同時，建立評價積分制度，促進供應商自我管理。

據(jù)悉，該管理辦法共6章、25條，以《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）等法律法規(guī)和有關規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合青島市工作實際，在總結(jié)自2013年以來青島市政府采購網(wǎng)上超市好的經(jīng)驗做法基礎上進行制定。管理辦法首次定義了網(wǎng)上超市的概念，明確了監(jiān)督管理和執(zhí)行部門，公布了網(wǎng)上超市供應商管理的基本條件和有關要求，規(guī)定了網(wǎng)上超市的執(zhí)行規(guī)則和具體操作方式：包括網(wǎng)上直購、網(wǎng)上競價、定點采購和二次競價四種，還建立了評價和監(jiān)督機制，對不按規(guī)定操作并出現(xiàn)問題的采購人和供應商分別設定了相應的處理規(guī)范，確保有據(jù)可依。

下一步，青島市財政局將以管理辦法實施為契機，著力發(fā)現(xiàn)實踐中的各種問題，充分征求采購單位和各供應商的意見建議，合理確定網(wǎng)上超市供應商庫的構(gòu)建范圍，逐步探索實行審查備案的方式征集入庫，不斷完善網(wǎng)上超市政策和管理規(guī)范。同時，做好動態(tài)管理，對在網(wǎng)上超市服務工作中存在違法違規(guī)問題的供應商及時清理出庫，切實維護網(wǎng)上超市采購秩序。

（青財）

貴州黔南州：進入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”時代

本報訊 近日，來自貴州省黔南州政府采購網(wǎng)上商城交易系統(tǒng)啟動暨培訓會議上的消息稱，自2017年7月1日起，黔南州協(xié)議供貨采購將全面開啟“網(wǎng)購”模式，據(jù)悉，黔南州的網(wǎng)上商城電子化采購模式在貴州省內(nèi)尚屬首例，這也標志著黔南州正式進入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”時代。

自7月1日起，黔南州各單位采購計算機設備及軟件、辦公設備、電器設備、辦公家具、印刷品及印制服務及公務用車六大類納入網(wǎng)上商城競價采購品目內(nèi)、單項或批量采購30萬元（不含30萬元）以下的項目，必須采用網(wǎng)上商城競價采購；采購辦公用品與辦公耗材兩類未納入網(wǎng)上商城競價采購品目內(nèi)、單項或批量采購30萬元（不含30萬元）以下的項目，可以在商城直接采購或競價采購，也可以由采購人自行采購。網(wǎng)上商城交易類產(chǎn)品不能滿足各單位特殊工作要求的，采購金額在10萬元（含）至30萬元（不含）的項目報州采購辦備案后由采購人自行組織采購，10萬元以下的由采購人自行采購。

根據(jù)相關規(guī)定，各采購單位必須使用數(shù)字證書（CA證書）通過“黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站”或“黔南州政府門戶網(wǎng)站”登錄“黔南州政府采購網(wǎng)上商城”，按照網(wǎng)上商城采購系統(tǒng)操作流程和交易規(guī)則實施采購。目前已列入“網(wǎng)上商城”采購的品目有計算機及軟件、辦公設備、電器設備、辦公家具、辦公耗材、印刷等8大類品目，已有蘇寧易購、史泰博、齊心辦公和一線達通4家電商和100家實體供貨商通過公開征集方式成功入駐，上架產(chǎn)品將超過2萬件，完全能滿足各單位的基本工作需要。

“網(wǎng)上商城”采購實行“全流程電子化”操作，采取“一個賬號、一把CA、一位采購專管員”的采購模式，確保所有網(wǎng)上操作全過程留痕，交易價格由市場充分競爭，并且接受各方監(jiān)督，能有效遏制價格虛高和監(jiān)管難度大等問題，促進政府采購更加陽光廉潔，為各采購單位和供應商搭建了規(guī)范便捷、高效服務和公平競爭的采購平臺。

（袁鵬）

江蘇寶應縣：網(wǎng)上商城正式上線運行

本報訊 截至目前，江蘇省寶應縣城鄉(xiāng)已有近500個行政事業(yè)單位及網(wǎng)上采購聯(lián)系人信息錄入到江蘇省政府采購網(wǎng)上商城信息系統(tǒng)，各單位只要打開寶應縣政府采購網(wǎng)“政府采購網(wǎng)上商城”界面，登錄相關信息，即可實現(xiàn)網(wǎng)上采購，這標志著該縣政府采購網(wǎng)上商城已正式上線運行。這是該縣政府采購工作的一項重大改革舉措。主要有以下三個特點：

一是全省統(tǒng)一平臺，專門服務政府采購。政府采購網(wǎng)上商城是由江蘇省財政廳主辦搭建的服務全省政府采購的專門平臺，只提供行政事業(yè)單位公務業(yè)務運行所需的貨物和服務。

二是網(wǎng)上商城自助購買，方便快捷。只要是符合寶政辦發(fā)[2017]32號、寶財購[2017]2號文件目錄要求的貨物服務均可網(wǎng)上商城采購。

三是專群咨詢，有問必答。加入政府采購網(wǎng)上商城平臺的兩大公司都設有專門的QQ服務群，及時解答單位咨詢。

（黃學軍）

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