湖北公布省級集采考核“成績單”

湖北公布省級集采考核“成績單”

該省財(cái)政廳總體肯定省采購中心2016年度工作，同時(shí)指出其存在著政府采購效率不高等6個(gè)問題，并提出具體整改建議

本報(bào)訊 湖北省財(cái)政廳近日公布對湖北省政府采購中心2016年度工作監(jiān)督考核結(jié)果，肯定了中心在強(qiáng)化自身內(nèi)控管理、不斷提升專業(yè)化業(yè)務(wù)能力和水平等方面的工作成績，同時(shí)也指出了存在的問題，并針對性的提出了考核檢查建議。

湖北省財(cái)政廳在公告中稱，省財(cái)政廳考核專班安排聽取了省政府采購中心2016年度政府采購工作自查情況專題匯報(bào)，對提交的自查材料進(jìn)行了審查。專班分別與中心各部門進(jìn)行了座談并聽取了年度工作情況匯報(bào)，檢查了中心內(nèi)部管理制度建立健全情況、崗位職責(zé)分設(shè)和相互制衡機(jī)制情況；隨機(jī)抽查一定數(shù)量項(xiàng)目檔案進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查總體認(rèn)為：中心在2016年度政府采購工作開展過程中能夠嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)和落實(shí)政府采購相關(guān)政策；內(nèi)控管理制度逐步健全，執(zhí)行情況較好；對省委巡視反饋的5個(gè)方面問題和4個(gè)方面的意見建議，及時(shí)制定措施進(jìn)行了整改；政府采購工作進(jìn)一步規(guī)范，制定和修訂的《湖北省省級集中采購規(guī)程》《省政府采購中心采購文件編制辦法》《湖北省政府采購中心采購需求審核指導(dǎo)意見》對政府采購實(shí)施中的程序規(guī)范、行為規(guī)范、文本規(guī)范、需求審核規(guī)范等具體要求進(jìn)行了完善；積極推進(jìn)各類改革，探索采購模式，一是開展了省級辦公電腦和打印機(jī)等5個(gè)品目的批量集中采購工作，批量規(guī)模采購效應(yīng)得到體現(xiàn)，成效明顯。二是積極推進(jìn)政府采購電子化平臺建設(shè)，取得階段性成果，省級網(wǎng)上商城系統(tǒng)已上線試運(yùn)行，對解決集采目錄內(nèi)小額零星采購、提高采購效率，規(guī)范協(xié)議采購行為公開透明起到積極推動(dòng)作用；注重人員培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)提升工作，每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、定期組織能力大比武、舉辦案例研討、安排外出學(xué)習(xí)交流已形成機(jī)制；主動(dòng)接受社會監(jiān)督，政府采購信息公開率100%。

湖北省財(cái)政廳同時(shí)指出了中心存在6個(gè)主要問題。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作薄弱。二是部分集采項(xiàng)目未與采購人簽訂委托代理協(xié)議，未嚴(yán)格履行法定手續(xù)。三是對采購人取消采購計(jì)劃事宜，未建立規(guī)范辦理程序和登記手續(xù)，內(nèi)部審核不嚴(yán)。四是政府采購效率不高問題仍然存在，項(xiàng)目實(shí)施中各節(jié)點(diǎn)辦理辦結(jié)時(shí)限要求和問責(zé)機(jī)制尚未建立，存在隨性操作現(xiàn)象。五是對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)不到位，在招標(biāo)文件中未認(rèn)真履行對中小企業(yè)產(chǎn)品給予一定價(jià)格扣除后參與評審優(yōu)惠政策規(guī)定。六是電子詢價(jià)采購實(shí)施過程不規(guī)范，存在投標(biāo)人隨意放棄中標(biāo)、不簽合同等現(xiàn)象。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，湖北省財(cái)政廳提出6項(xiàng)建議，一是中心應(yīng)對本次監(jiān)督考核反饋的問題事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，按檢查處理意見或建議制定整改方案進(jìn)行切實(shí)有效整改，完善內(nèi)部管理措施。二是加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)的時(shí)效管理，重點(diǎn)加強(qiáng)采購人需求提交、需求論證、結(jié)果確認(rèn)、質(zhì)疑爭議等環(huán)節(jié)辦理辦結(jié)時(shí)限要求，對超出時(shí)限要求的應(yīng)實(shí)行報(bào)告制，任何崗位或人員不得對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度隨性操作。三是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理工作，進(jìn)一步加快完善電子化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對接工作切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、全面、查詢便捷。四是嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)規(guī)定，在政府采購項(xiàng)目實(shí)施過程中有效落實(shí)對中小企業(yè)產(chǎn)品給予一定價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。五是進(jìn)一步推進(jìn)電子化交易平臺建設(shè)，完善電子化交易管理制度；對已上線運(yùn)行的網(wǎng)上商城電商運(yùn)營規(guī)范加強(qiáng)管理；對上架商品定期進(jìn)行維護(hù)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用功能，加強(qiáng)對網(wǎng)上商品價(jià)格監(jiān)督；牢固樹立服務(wù)觀念，完善服務(wù)模式，細(xì)化服務(wù)措施，主動(dòng)開展采購人對電商采購評價(jià)調(diào)研工作。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)；加強(qiáng)對操作規(guī)范化管理；加強(qiáng)專業(yè)化發(fā)展研究；加快信息化建設(shè)；加大對人員的培訓(xùn)。

（綜合）

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