盤點上半年基層采購成績單

編者按：2017年已然過半，各地政采上半年有何收獲，下半年有何計劃？大家在工作中有哪些好的做法，又探索出哪些更好的經(jīng)驗？本刊特將來稿匯編，與讀者分享。

盤點上半年基層采購成績單

湖北應(yīng)城市：“六查六改”強化點題督查

本報訊 今年來，湖北省應(yīng)城市政府采購中心以履職盡責點題督查為抓手，扎實開展“六查六改”專項整治行動，著力提升責任、學習、服務(wù)、廉潔和配合“五個意識”。上半年完成采購3880.5萬元，節(jié)約資金458.3萬元，節(jié)約率11.8%。

據(jù)了解，該中心“六查六改”具體內(nèi)容為：一查集中采購目錄執(zhí)行情況，專項整治化整為零、變更采購方式規(guī)避政府集中采購的現(xiàn)象和行為，努力做到應(yīng)采盡采；二查采購方式變更審批情況，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，健全完善工作機制；三查采購活動中是否堅持了公開公平公正，嚴格規(guī)范程序，健全完善內(nèi)控機制；四查采購績效，強化政府采購績效的分析和管理，整治惡意競爭和不正當競爭行為，提升采購服務(wù)的效益、質(zhì)量和效率；五查采購活動是否做到了規(guī)范廉潔服務(wù)，專項整治采購服務(wù)亂收費、與采購服務(wù)對象不正當聯(lián)系交往等現(xiàn)象行為，嚴格糾正采購不公、不嚴、不廉等問題；六查采購活動中不擔當、不作為的問題，對慢作為、冷硬橫推等紀律作風問題進行專項整治，積極轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務(wù)，打造服務(wù)的綠色通道。

（方應(yīng)凱 彭維）

寧夏石嘴山市：規(guī)范運行上花力氣  重點項目上下功夫

本報訊 今年以來，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心按照市委、市政府的總體部署，以“規(guī)范、高效、廉潔”為目標，在精細化管理、規(guī)范化運行上花大力氣，在重點項目采購組織上下狠功夫，政府采購各項工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效。

今年1—6月全市累計實施政府采購活動151批次，實現(xiàn)采購金額62343萬元,比預(yù)算金額64789.77萬元節(jié)約資金2446.77萬元，資金節(jié)約率3.92%。其中公開招標方式采購108批次，采購金額約占總金額的33%；競爭性談判方式采購19批次，采購金額約占總金額的2.7%；競爭性磋商方式采購6批次，采購金額約占總金額的14.6%，其中政府購買PPP項目服務(wù)機構(gòu)6起，采購金額8476萬元；采用詢價方式采購5批次，采購金額約占總金額的0.4%；單一來源方式采購9批次，采購金額約占總金額的48.8%。協(xié)議供貨方式采購4批次，采購金額150.21萬元。

目前，該市政府采購范圍已拓展到貨物、工程、服務(wù)三大類200多個小類，并加速向服務(wù)外包、公共服務(wù)等新型服務(wù)領(lǐng)域推廣，其中政府購買服務(wù)已涉及信息技術(shù)、工程咨詢管理、公共設(shè)施管理、環(huán)境保護、文教衛(wèi)體育等18個大類，并成功實施了市區(qū)餐廚廢棄物收運處理、街道清掃等一批公共服務(wù)政府采購項目，近年來又將政府與社會資本合作（PPP項目）、棚戶區(qū)改造等納入了政府采購服務(wù)范圍。在政府采購方式上，除了通用的詢價、公開招標方式等擴展為現(xiàn)行的公開招標、邀請招標、競爭性談判等六種采購方式外，今年又積極開展“石嘴山市政府采購網(wǎng)上超市和網(wǎng)上競價業(yè)務(wù)”，進一步提高了采購效率。

（孟瑋 徐敏）

湖南綏寧縣：節(jié)約資金1300萬元

本報訊 截至今年6月底，湖南省綏寧縣今年上半年采購單位申報采購項目預(yù)算金額7490萬元，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核結(jié)算金額6190萬元，節(jié)約采購資金1300萬元，節(jié)約率為17.3% 。

該縣為加強政采監(jiān)管，規(guī)范采購行為，主要從如下幾方面采取措施：一是規(guī)范行業(yè)行為，對采購代理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，要求依法辦理代理業(yè)務(wù)，降低采購成本，提高服務(wù)質(zhì)量；二是規(guī)范采購人的行為，要求采購人遵守政采法規(guī)，禁止與代理機構(gòu)或供應(yīng)商合伙圍標串標，采取在政采項目審批時，由采購人填寫《政府采購項目承諾書》，對采購人提供的項目資料的真實性、合法性、不與代理機構(gòu)或供應(yīng)商合伙圍標串標、誠實守信等方面作出承諾；三是規(guī)范評審專家的行為，要求評審委員會、競爭性談判小組或詢價小組遵守評審紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和評審標準進行獨立評審；四是加強政采法規(guī)宣傳，該縣政府采購監(jiān)督管理部門先后在縣級以上相關(guān)媒體進行政采法規(guī)的宣傳，提高各部門、各單位及工作人員的法制觀念，引起各級對政府采購工作的重視。

（張貽華）

山東寧津縣：采購規(guī)模達1.52億元

本報訊 2017年上半年，山東省寧津縣共完成政府采購項目42個，實際采購規(guī)模達到1.52億元，節(jié)約資金2325萬元，資金節(jié)約率為13%。

一是規(guī)范采購程序。強化政府采購預(yù)算約束力，嚴格遵守“無預(yù)算不采購，超預(yù)算不采購”的要求，與采購相關(guān)的項目文件、采購預(yù)算、采購合同、采購結(jié)果，全部在網(wǎng)上發(fā)布。

二是及時備案、動態(tài)監(jiān)管。對采購項目的各個環(huán)節(jié)實施備案制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證項目合法合規(guī)，落實不誠信供應(yīng)商的黑名單制度。

三是強化監(jiān)督管理。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防腐敗，提高資金使用效益，讓政府采購的每一分錢都在制度和監(jiān)督下運行。

（張曉磊）

寧夏中衛(wèi)市：公共資源交易額達29.89億元

本報訊 截至今年6月底，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市公共資源交易中心進場交易項目558個，交易總額達29.89億元，節(jié)約資金1.45億元。其中政府采購進場交易項目共201個，交易額4.78億元，節(jié)約資金0.5億元；工程進場交易項目357個，交易額25.11億元，節(jié)約資金0.95億元。市本級及沙坡頭區(qū)交易項目286個，交易額13.77億元，節(jié)約資金0.66億元；中寧縣交易項目139個，交易額6.69億元，節(jié)約資金0.33億元；海源縣交易項目129個，交易額9.38億元，節(jié)約資金0.46億元；海興開發(fā)區(qū)交易項目4個，交易額0.037億元，節(jié)約資金0.007億元。

(金閃閃)

四川儀隴縣：采購規(guī)模達3.28億元

本報訊 今年上半年，四川省儀隴縣公共資源交易中心完成政府采購項目90個，其中含PPP項目1個，采購預(yù)算金額為3.48億元，實際采購金額為3.28億元，節(jié)約資金0.2億元。

據(jù)悉，下半年該中心將根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案,完善電子交易平臺,實現(xiàn)與省市平臺對接,基本實現(xiàn)全流程電子化招標采購, 盡早實現(xiàn)網(wǎng)上投標和異地遠程評標，有效解決圍標頑癥和專家不公的問題，實現(xiàn)公共資源交易更公開、更公平、更公正。

（劉毅）

云南馬龍縣：節(jié)約資金176萬元

本報訊 2017年上半年，云南省馬龍縣政府采購監(jiān)督管理部門認真學習《政府采購法》及政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，進一步完善政府采購監(jiān)督管理制度，促進了政府采購公開、公平、公正的進行。截至2017年 6月，全縣共完成采購預(yù)算3127萬元，實際支付采購資金2941萬元，節(jié)約采購資金176萬元，綜合節(jié)約率5.6%。

（徐榮堂）

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