吉林對政府采購管理提出新要求
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吉林對政府采購管理提出新要求
本報訊 各級財政部門要進一步貫徹落實政府采購法律法規(guī);采購人要科學(xué)合理確定采購需求,按照政府采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收;繼續(xù)推進全省政府采購信息化建設(shè),力爭于2017年年底前完成部署和應(yīng)用;做好對采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作;進一步加強政府采購專家?guī)旖ㄔO(shè)。在日前召開的吉林省政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,省財政廳對全省下一步的政府采購管理工作提出了新要求。
此次培訓(xùn)主要結(jié)合政府采購法及其實施條例等法律法規(guī),進一步明確監(jiān)管部門的法定職責(zé),分別對提高政府采購需求和履約驗收管理的科學(xué)化與規(guī)范化水平、強化政府采購活動內(nèi)部控制、處理好供應(yīng)商的投訴、加強評審專家管理、信用記錄查詢和使用、代理機構(gòu)監(jiān)管、政府采購信息統(tǒng)計的相關(guān)要求,以及實際工作中存在的問題,結(jié)合具體案例進行了詳細(xì)的講解。
據(jù)了解,經(jīng)過兩天的集中培訓(xùn),參訓(xùn)人員一致表示此次培訓(xùn)很及時、針對性強,收獲頗多。同時,通過召開分組座談會,省財政廳對全省各市、縣政府采購管理工作的現(xiàn)狀有了進一步的了解和掌握,并根據(jù)年度政府采購工作要點,對下半年的全省政府采購管理工作提出了新要求。
首先,要進一步貫徹落實政府采購法律法規(guī)。一是各級財政部門從事政府采購管理工作的人員要全面理解、準(zhǔn)確把握政府采購法律法規(guī)的原則和具體規(guī)定,增強政府采購法治意識,確保政府采購需求和履約驗收、政府采購活動內(nèi)部控制、供應(yīng)商投訴、評審專家管理、信用記錄查詢和使用、代理機構(gòu)監(jiān)管、信息統(tǒng)計等工作落到實處。二是采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,建立政府采購內(nèi)部管理制度,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購需求,按照政府采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。三是采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人的委托,制定采購項目的實施方案,明確采購規(guī)程,在委托的范圍內(nèi)依照法律法規(guī)組織實施采購活動。
其次,繼續(xù)推進全省政府采購信息化建設(shè)。在已完成的5個地區(qū)和21個縣(市)上線運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對其他地區(qū)和縣(市)做進一步的部署。按照要求,已完成部署未全部上線運行的市、縣,要盡快全部上線應(yīng)用,尚未完成部署的市、縣,應(yīng)于2017年年底前完成部署和應(yīng)用。
第三,進一步做好對采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。一是按照財政部的統(tǒng)一部署,在全省范圍內(nèi)開展政府采購代理機構(gòu)檢查工作,全面落實“雙隨機一公開”要求,提高隨機抽查比例,提升檢查工作成效。二是按照分級檢查、依法處理的原則,做好對各地區(qū)檢查工作的督導(dǎo),依法查處違法違規(guī)行為,著力解決突出問題,逐步實現(xiàn)對政府采購代理機構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管。
第四,加強政府采購專家?guī)旖ㄔO(shè)。按照《財政部政府采購評審專家管理辦法》的要求,加強對政府采購評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理,提高采購項目評審質(zhì)量,對現(xiàn)有的專家?guī)爝M行集中清理,對不符合要求的進行解聘,并繼續(xù)征集政府采購評審專家,實行動態(tài)管理。
第五,積極做好政府采購?fù)对V處理工作。根據(jù)近年來各級財政部門接到的供應(yīng)商投訴事項呈上升趨勢的情況,要求各地要高度重視,從科學(xué)合理的確定采購需求入手,從根源上解決問題。同時,要加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代理機構(gòu)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平。對于依法受理的投訴事項,在保證程序合法的情況下,適用法律法規(guī)要正確,事實依據(jù)要充分,依法做出投訴處理決定。
此外,對財政管理實行省直接管理的縣級人民政府申請變更采購方式、密碼產(chǎn)品采購、涉密項目采購等問題也提出了明確要求。
(郭鑫)
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