江蘇環(huán)保稅方案開始征集意見

江蘇環(huán)保稅方案開始征集意見

排污費改環(huán)保稅

本報訊 近日，江蘇省財政廳、省地稅局、省環(huán)境保護廳起草了《江蘇省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額方案（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），面向社會公開征求意見。

據(jù)了解，根據(jù)征集意見稿，目前江蘇執(zhí)行的排污費征收將改為環(huán)保稅的形式征收。綜合考慮江蘇省環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經濟社會生態(tài)發(fā)展目標，江蘇按照標準總體平移、統(tǒng)一適用稅額、保留地區(qū)差別的原則提出稅額方案。征求意見稿中明確，江蘇省大氣污染物環(huán)境保護稅適用稅額為每污染當量4.8元，其中南京市為每污染當量8.4元；水污染物環(huán)境保護稅適用稅額為每污染當量5.6元，其中南京市為每污染當量8.4元。

值得注意的是，在這次環(huán)保稅適用稅額的標準中，南京明顯高于全省標準。據(jù)了解，此前的排污費制度下，江蘇省明確污染重點防治區(qū)域和經濟發(fā)達地區(qū)可以高于現(xiàn)行標準自行制定有利于本地區(qū)環(huán)境保護的排污費政策。在2015年，南京出臺《關于調整排污費征收標準的通知》（寧價費〔2015〕76號），規(guī)定大氣污染物中二氧化硫和氮氧化物為每污染當量8.55元，苯、甲苯、二甲苯為每污染當量10元；水污染物中化學需氧量和五項重金屬為每污染當量8元，氨氮為每污染當量6.4元。

環(huán)保稅的制度下，為了保持政策延續(xù)性，征集意見稿中擬保留南京市的差別化政策，并按以上兩項原則確定南京市適用稅額，即大氣污染物為每污染當量8.4元，是國家最低標準的7倍；水污染物為每污染當量8.4元，是國家最低標準的6倍。

根據(jù)征集意見稿，部分企業(yè)繳納的環(huán)境保護稅較排污費可能有所增加，但由于《環(huán)境保護稅法》取消了排污企業(yè)超標排放污染物加倍征收排污費規(guī)定，新增出臺符合條件的排污企業(yè)減按75%征收環(huán)境保護稅，繼續(xù)執(zhí)行符合條件的排污企業(yè)減按50%征收環(huán)境保護稅等優(yōu)惠政策，只要企業(yè)加強環(huán)保意識，加大環(huán)保投入，實施技術升級改造，降低污染排放，就能減少環(huán)境保護稅支出。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。