黑龍江：采購(gòu)由“面對(duì)面”變“鍵對(duì)鍵”

黑龍江：采購(gòu)由“面對(duì)面”變“鍵對(duì)鍵”

該省政府采購(gòu)中心開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上電子化招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審系統(tǒng)正式上線，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上電子化投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審

本報(bào)訊 近日，黑龍江省政府采購(gòu)中心網(wǎng)上電子化招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審系統(tǒng)正式上線，該系統(tǒng)使政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了由“面對(duì)面”向“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。

黑龍江省政府采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)網(wǎng)上電子化招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審等環(huán)節(jié)，可有效降低投標(biāo)成本，提高評(píng)審效率，減少檔案整理工作量。采用電子化投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審后，一方面，投標(biāo)人不需要制作和裝訂紙質(zhì)投標(biāo)文件，也不需要到采購(gòu)中心現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件，只需通過(guò)數(shù)字證書(shū)遠(yuǎn)程上傳、解密投標(biāo)文件即可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人特別是外阜投標(biāo)人的投標(biāo)成本大大降低。另一方面，投標(biāo)人對(duì)評(píng)審事項(xiàng)逐項(xiàng)上傳證明材料，評(píng)審材料和響應(yīng)參數(shù)一對(duì)應(yīng)，一目了然，便于評(píng)審專家判定，不必再來(lái)回翻讀厚重的紙質(zhì)標(biāo)書(shū)，大大提高了評(píng)審效率。此外，在政府采購(gòu)計(jì)劃的全流程執(zhí)行環(huán)節(jié)中，不再出現(xiàn)紙質(zhì)材料，全部采用電子文件流轉(zhuǎn)，不但節(jié)省了辦公成本，也減少了政府采購(gòu)檔案后期整理和保管的工作量。

專家在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的錯(cuò)評(píng)漏評(píng)也是政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中很難避免的一個(gè)問(wèn)題。據(jù)介紹，采用網(wǎng)上電子化招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行電子化開(kāi)標(biāo)、評(píng)審后，評(píng)審專家能夠獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的響應(yīng)參數(shù)和證明文件進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審，客觀評(píng)分不一致時(shí)，系統(tǒng)在匯總復(fù)核時(shí)會(huì)亮紅燈提醒，評(píng)審組長(zhǎng)可授權(quán)進(jìn)行修改并記載留痕，有效避免了因評(píng)審專家的錯(cuò)評(píng)漏評(píng)而導(dǎo)致的質(zhì)疑廢標(biāo)，提高了評(píng)審工作質(zhì)量。

據(jù)了解，黑龍江省政府采購(gòu)中心組織開(kāi)發(fā)的這個(gè)電子化評(píng)審系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)前期采購(gòu)項(xiàng)目試運(yùn)行和系統(tǒng)的修改完善，形成了全新框架和運(yùn)行模式。其中，為避免人為操控投標(biāo)，系統(tǒng)采用數(shù)字簽名認(rèn)證技術(shù)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)材料進(jìn)行加密，投標(biāo)人自行憑數(shù)字證書(shū)遠(yuǎn)程解密，開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止后自動(dòng)生成開(kāi)標(biāo)一覽表，既提高了投標(biāo)信息的安全性和保密性，也有效規(guī)避了人為操控問(wèn)題的發(fā)生。目前該系統(tǒng)只適用于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，已通過(guò)黑龍江省體育彩票管理中心-體彩終端機(jī)采購(gòu)及服務(wù)和黑龍江省福利彩票發(fā)行中心-投注機(jī)采購(gòu)及服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行檢驗(yàn)，效果良好，做到了讓信息多跑路，讓服務(wù)對(duì)象少跑腿的創(chuàng)建目標(biāo)，后續(xù)將推進(jìn)非公開(kāi)招標(biāo)方式的系統(tǒng)適用。

（黑財(cái)）

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