馬正紅：如何避免無效投標(biāo)

圖片：馬正紅上海市政府采購中心高級工程師

在實際操作中，空調(diào)采購的招標(biāo)文件中一般會有實質(zhì)性響應(yīng)條款及星號條款，如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)，就會被評委判為是重大偏離或無效投標(biāo)。法定無效標(biāo)條款是相關(guān)法律和法規(guī)明確規(guī)定的，即使招標(biāo)文件沒有規(guī)定，也被視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)而判為無效投標(biāo)?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（18號令）第56條對無效投標(biāo)作出了規(guī)定，應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的，未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的等條款是法定的無效投標(biāo)條款，而招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和星號條款是約定的無效投標(biāo)條款，約定無效投標(biāo)條款只有在招標(biāo)文件中有明示時才能作為符合性檢查的內(nèi)容和無效投標(biāo)的判定依據(jù)。

如何吃透空調(diào)采購的無效投標(biāo)條款？本文淺談幾點，以方便投標(biāo)人投標(biāo)。

對于空調(diào)供貨及安裝招標(biāo)采購文件中的實質(zhì)性響應(yīng)條款及星號條款，筆者進(jìn)行了匯總，一般的條款不外乎幾種。采購項目不同，投標(biāo)實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容會有不同，一些重大的項目會把施工組織設(shè)計、售后服務(wù)、吊裝方案等內(nèi)容作為實質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)文件中如沒有相應(yīng)以上約定的無效標(biāo)條框，也會被評委判為無效投標(biāo)。

符合性檢查是評審中最重要的一環(huán)，評委評審的第一步就是對投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)作檢查（也稱符合性檢查），符合性檢查表嚴(yán)格按投標(biāo)實質(zhì)性響應(yīng)表的編制。如果投標(biāo)人沒有通過符合性檢查，就沒有資格進(jìn)入下輪評審打分，就失去中標(biāo)的機(jī)會，因此投標(biāo)人要務(wù)必注意。

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