攀枝花:“五位一體”促PPP早落地
攀枝花:“五位一體”促PPP早落地
該市在建機(jī)制、抓項目、強(qiáng)宣傳、籌資金、重管理等五個方面,全面協(xié)同推進(jìn),取得顯著成效
本報訊 四川省攀枝花市在推進(jìn)政府與社會資本合作(PPP)模式中,始終堅持在建機(jī)制、抓項目、強(qiáng)宣傳、籌資金、重管理等五個方面全面協(xié)同推進(jìn),取得顯著成效。到目前為止,該市市級PPP項目庫入選項目累計達(dá)到38個,涉及市政工程、交通運輸、政府基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)領(lǐng)域,投資總規(guī)模391億元。其中,現(xiàn)已進(jìn)入采購及執(zhí)行階段項目有8個,投資規(guī)模64億元。
建機(jī)制,做好制度設(shè)計。該市市委、市政府高度重視PPP工作,成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的PPP試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)政府與社會資本合作工作,并制定出臺了《攀枝花市政府和社會資本合作(PPP) 試點工作推進(jìn)方案 》《攀枝花市人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》和《攀枝花市本級政府與社會資本合作(PPP)項目管理實施細(xì)則》等一系列制度文件,為PPP模式的推廣提供了制度保障。
抓項目,完善項目庫建設(shè)。攀枝花市財政局積極組織各縣(區(qū))、市級相關(guān)部門對本區(qū)域、本行業(yè)符合投資方向的潛在項目進(jìn)行評估和篩選,及時更新市級PPP項目庫,有力促進(jìn)了該市重點領(lǐng)域和重點項目建設(shè)。
強(qiáng)宣傳,做好項目對外推介。自開展PPP工作以來,該市積極搭建PPP項目交流平臺,為行業(yè)主管部門和有投資意向的社會資本方搭建PPP項目交流平臺,主動做好工作對接。今年,攀枝花市財政局積極促進(jìn)中國交建、中建集團(tuán)、華西集團(tuán)等多家企業(yè),與該市PPP項目主管部門進(jìn)行了項目洽談及對接,取得了較為良好的效果。
籌資金,加快項目建設(shè)實施。該市財政局創(chuàng)新投融資方式,設(shè)立了規(guī)模20億元的攀枝花市PPP項目財政支持基金,目前資金已到位18.9億元,為該市政府與社會資本合作建設(shè)模式提供了有力的資金保障。同時,制定了《攀枝花市政府與社會資本合作(PPP)項目財政支持基金管理辦法》,強(qiáng)化了PPP財政支持基金使用管理。
重管理,提升PPP運作實效。為確保PPP項目有序推進(jìn),攀枝花市財政局加大了對該市PPP項目識別、準(zhǔn)備、執(zhí)行等各階段工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并引入PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)技術(shù)支持,全力做好PPP項目評估論證工作,為政府決策提供準(zhǔn)確詳實的參考依據(jù)。此外,該市還按照四川省財政廳的安排部署,分層次、分部門積極開展PPP項目業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升該市行業(yè)領(lǐng)域PPP專業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力。
(綜合)
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