呼吁建立全國性政府采購博物館
呼吁建立全國性政府采購博物館
■ 宋軍
筆者從事政府采購工作至今已近20年,在此期間,一直關(guān)注著政府采購理論研究和實(shí)踐探索。近來的幾件事,讓筆者認(rèn)為有必要盡快建立全國性的政府采購博物館。
第一件事是,近期,筆者打算籌辦一場講座,想查閱“政府采購”一詞最早出現(xiàn)在我國官方媒介或財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)講話中的資料,結(jié)果搜索半天,都沒有一個準(zhǔn)確和滿意的結(jié)果。
第二件事是,有人問筆者,《政府采購法》第二十九條第二款中的“總價值”指什么,為什么使用這個詞。當(dāng)時,筆者只查到了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》第二十條的內(nèi)容,即“研究和評審大量投標(biāo)書所需時間和費(fèi)用與擬采購貨物、工程或服務(wù)的價值不成比例”,就武斷地說,其出處或許借鑒于此。政府采購項(xiàng)目的“總價值”,就是指政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額。在由財(cái)政部國庫司編寫的《政府采購法輔導(dǎo)讀本》中,也沒有關(guān)于“總價值”的解釋。筆者不由得感慨,如果有這方面的資料存檔,或者參與《政府采購法》起草工作的有關(guān)人士能夠就此寫一些回憶文章,那再好不過了。
第三件事是,前些天,筆者在查找資料時,無意中翻到了湖北省政府采購協(xié)會與《行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)》雜志于2012年合辦的《政府采購理論與實(shí)踐》(副刊)雜志。該雜志系雙月刊,出于各種原因于2014年???,共辦了18期。其中有一期刊發(fā)了一位退休同志寫的井岡山時期政府采購雛形的文章,頗有研究價值,可惜???。如果不收集保管,該雜志連同該文章都會被“淹沒”。而當(dāng)筆者就此事與該協(xié)會聯(lián)系后確認(rèn),這份雜志已被當(dāng)成廢品處理了。
我國實(shí)行政府采購制度改革以來,已近三十年了。世事變遷,從財(cái)政部分管領(lǐng)導(dǎo)到各省政府采購處、政府采購中心的一把手領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)換了好幾輪;當(dāng)初參與政府采購制度設(shè)計(jì)的專家、學(xué)者,有的早已退休,有的仍堅(jiān)守在政府采購理論研究的陣地上。他們是我國政府采購制度改革的參與者和見證者,能夠?yàn)檠芯课覈少彴l(fā)展提供不少珍貴資料。
建立政府采購博物館,既是政府采購發(fā)展的需要,也是政府采購研究的需要。開展這項(xiàng)工作,可成立專門的工作小組,通過各種途徑收集(征集)材料,包括邀請參與者撰寫回憶錄等。也可采取政府購買服務(wù)的形式,委托給一些專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)。政府采購博物館定位為研究與展覽結(jié)相合,資金來源可申請文化發(fā)展專項(xiàng)資金(文博產(chǎn)業(yè))。
(作者單位:湖北省荊門市政府采購辦公室)
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