我國農(nóng)村承包地超1億畝誤差被修正

以前用皮尺量，現(xiàn)在廣泛運用航拍、遙感等先進手段

我國農(nóng)村承包地超1億畝誤差被修正

中工網(wǎng)北京11月29日電（記者孫喜保）農(nóng)村承包地的確權登記頒證試點工作正積極推進，我國農(nóng)村到底有多少承包地的答案也將逐漸揭曉。今天，農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示：截至今年11月底，從28個農(nóng)村承包地確權登記頒證整省試點省份上報的最新數(shù)據(jù)來看，實測承包地數(shù)量約15.2億畝。這意味著比二輪農(nóng)村承包地測量的13.54億畝的賬面數(shù)字增加了約1.66億畝。由于采取了更加先進的測量方法，這一數(shù)據(jù)被認為更加科學、精確。

實際上，在一些個別地區(qū)，最新測量的實際承包地面積甚至比原有數(shù)據(jù)增加50%以上。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀介紹，在四川省蒼溪縣云峰鎮(zhèn)響水村，共有271戶農(nóng)戶，其承包地的面積在確權以后增加了68%。四川省是國家首批三個整省推進該項工作的省份之一。

不僅是四川省，在其他省份，很多實際測量的承包地面積比原來的賬面數(shù)字要高出不少，尤其在黑龍江、西北一些省份，這一差距更大。

“超出10%到20%是普遍現(xiàn)象?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說。他在回應《工人日報》記者提問時表示，之所以出現(xiàn)這么大的差異，與我國當時所采取的測量手段落后等歷史因素有著直接關聯(lián)。

張紅宇介紹說：“當時基本是用皮尺一點一點量出來的，（測量人）手一抖，誤差就出來了?！贝送猓荛L一段時間，國家都會根據(jù)承包地的數(shù)量征收農(nóng)業(yè)稅，這在一定程度上導致農(nóng)民有可能更愿意少報數(shù)量。而當年在測量時，耕地和荒地的界限比較模糊。隨著各種農(nóng)業(yè)基礎設施的完善，一些原來的荒地也變成了可耕種的良田，增加了數(shù)量。

此次農(nóng)村承包地的測量采取了更加科學的手段。不僅使用了1比2000的大比例尺地圖，還廣泛運用了航拍、遙感等先進手段。“落到地上就是相對精確的數(shù)字?！睆埣t宇說。