讓政府大數(shù)據(jù)變得更有生命力

讓政府大數(shù)據(jù)變得更有生命力

——訪中科天璣數(shù)據(jù)科技股份有限公司網(wǎng)信業(yè)務總監(jiān)吳瓊

■ 本報記者 張明柳

近日，在BDTC2017中國大數(shù)據(jù)技術大會的間隙，記者就“政府大數(shù)據(jù)”的話題采訪了中科天璣政務大數(shù)據(jù)的負責人——中科天璣數(shù)據(jù)科技股份有限公司網(wǎng)信業(yè)務發(fā)展總監(jiān)吳瓊。

大數(shù)據(jù)時代，中國有得天獨厚的優(yōu)勢——龐大的用戶群和龐大的數(shù)據(jù)量。政府大數(shù)據(jù)又是其中最大最值得開墾的金礦，引來無數(shù)企業(yè)“垂涎”，這其中既有華為、阿里等入局已久的玩家，也有聯(lián)想、同方等正在轉(zhuǎn)型中的老牌IT廠商，更有用友、太極等深耕政務細分領域的實力選手。

在競爭如此激烈的氛圍下，又冒出一家大數(shù)據(jù)公司，還號稱自己是“國家隊”？這家企業(yè)有何來頭，有怎樣的金剛鉆敢來攬政府的瓷器活，對政府大數(shù)據(jù)又有何真知灼見？

政府領域需要能啃硬骨頭的“國家隊”

《中國政府采購報》：作為一家行業(yè)媒體，多年來我們對于政務行業(yè)都有著比較深入的觀察與理解，坦率地說，現(xiàn)在做大數(shù)據(jù)的公司特別多，涵蓋了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化以及數(shù)據(jù)安全等多領域。中科天璣為何選在這個時機進軍政府大數(shù)據(jù)領域？

吳瓊：中科天璣成立于2010年，依托于中科院計算所的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)科學與技術重點實驗室，2013年8月發(fā)布了大數(shù)據(jù)引擎產(chǎn)品BDE，2015年12月融資了1.5億完成股份制改造，改革的目的在于想要把這個尖端的技術產(chǎn)業(yè)化。隨后2017年5月獲批成為大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)國家工程實驗室共建單位。之所以介紹中科天璣的“歷史”，是想說明盡管公司成立時間并不是很久，但是有豐富的技術沉淀。

選擇進入政府大數(shù)據(jù)領域，是因為計算所這么多年一直在跟政府部門打交道，我們理解他們的需求。政府的大數(shù)據(jù)需求其實很難，他們需要可以啃硬骨頭的科研院所，而我們可以說是大數(shù)據(jù)引擎與分析系統(tǒng)的國家隊。

《中國政府采購報》：在眾多競爭者中，想要脫穎而出需要有“幾把刷子”才行，中科天璣的優(yōu)勢或者差異化定位是什么？

吳瓊：一是我們在人工智能、深度學習方面有一二十年的技術積累，并且中科院計算所是培養(yǎng)學生的地方，所以我們可以緊跟最前沿的技術，二是我們有自己的創(chuàng)新點。首先針對公安行業(yè)，我們研發(fā)了關聯(lián)關系分析系統(tǒng)，基于知識圖譜技術，構建人、事、物的關聯(lián)關系，服務于公安大數(shù)據(jù)。其次目前市場上大部分的機器學習產(chǎn)品尚停留在離散狀態(tài)，我們則研發(fā)了數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)集成了數(shù)據(jù)、算法、應用，是一套完整的機器學習系統(tǒng)。

成立之初，中科天璣主要以互聯(lián)網(wǎng)信息挖掘、輿情監(jiān)測業(yè)務起家。今天，中科天璣已經(jīng)完成了大數(shù)據(jù)行業(yè)的多元化布局，從IDC數(shù)據(jù)中心到底層的大數(shù)據(jù)分析引擎，到可視化展現(xiàn)，再到政務大數(shù)據(jù)、輿情大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、科技大數(shù)據(jù)、營銷大數(shù)據(jù)等行業(yè)應用覆蓋。目前，中科天璣已經(jīng)成功服務了上百家政府單位和企業(yè)，為工信部、科技部、公安部、中央網(wǎng)信辦、新華社等單位提供了重要技術支撐。

大數(shù)據(jù)平臺的價值在于最終的解決方案

《中國政府采購報》：您是中科天璣政府大數(shù)據(jù)領域的負責人，也提到我們服務政府領域有一段時間了，那么您覺得近幾年政府大數(shù)據(jù)領域呈現(xiàn)哪些特點和變化？

吳瓊：在政府大數(shù)據(jù)方面，近幾年和最開始提出這個概念的時候還是有很大變化的。首先從企業(yè)方面來看，號稱大數(shù)據(jù)的企業(yè)越來越多，只要是科技公司就可以說我有一些技術，可以提供這方面的產(chǎn)品，導致現(xiàn)在整個行業(yè)水平參差不齊。實際上我個人認為應該結成相應的聯(lián)盟，把從數(shù)據(jù)到應用以及平臺的標準建立起來。

從用戶方來說，政府也在成長，一開始提到政府大數(shù)據(jù)其實就是一個概念，現(xiàn)在經(jīng)過這么多年的發(fā)展，大數(shù)據(jù)開始在一些城市落地化，政府部門也開始思考自己到底有什么數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能產(chǎn)生什么樣的價值。

從技術方面講，現(xiàn)在做政府大數(shù)據(jù)的公司也開始思考，不同的城市、不同的政府，他們特色的定位是什么？針對特色的需求，我們要主推特色的解決方案，而不再是統(tǒng)一的產(chǎn)品。

《中國政府采購報》：眾多企業(yè)紛至沓來，是被政府所掌握的大量數(shù)據(jù)所吸引。大家都認為這是一座金礦，與此同時海量的數(shù)據(jù)也在最大程度考驗產(chǎn)品的計算能力，那到底什么樣的數(shù)據(jù)才是有價值、有生命力的數(shù)據(jù)？

吳瓊：各個地方的政府數(shù)據(jù)本身肯定是一座金礦，但是如何從里面挖出金子，這個是最重要的。數(shù)據(jù)處理猶如大浪淘沙，對海量數(shù)據(jù)的精細化“淘洗”、計算，最后呈現(xiàn)給用戶一塊金子，這塊金子才是最終的價值。我們基于這個平臺之上做的服務，是為了能更好挖掘價值，更好地方便用戶。

目前政務數(shù)據(jù)價值的挖掘存在以下幾個難點。首先數(shù)據(jù)資源的獲取是難點，各地政府部門大多自建信息系統(tǒng)，存在諸多信息孤島，我們也正在積極配合相關部門推出一些建議，推動政府信息平臺整合和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享。第二，政務數(shù)據(jù)來源龐雜，數(shù)據(jù)不一致，質(zhì)量低下，數(shù)據(jù)資源的清洗、脫敏和融合是一大技術難點。中科天璣推出的政務大數(shù)據(jù)平臺，可有效識別匯聚的政務數(shù)據(jù)，將具體業(yè)務的應用數(shù)據(jù)模型對比、清洗、建模后，重構為面向數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基礎數(shù)據(jù)模型，快速輸出標準化、高質(zhì)量數(shù)據(jù)。第三，要找準服務的痛點，幫助政府搭建融合應用的數(shù)據(jù)挖掘平臺是關鍵。

平臺建好以后，我們會保障7×24小時穩(wěn)定運行。更重要的在于，基于平臺產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和結果，我們有專門的輿情分析師團隊，給政府部門提供咨詢報告，例如類似負面信息、熱點信息的發(fā)現(xiàn)，并針對熱點事件、整體的態(tài)勢，從各個維度提供全面的分析和預測。我們希望貫穿整個數(shù)據(jù)分析服務的產(chǎn)業(yè)鏈，最后呈現(xiàn)給用戶最直接的有價值的報告，然后說：看，這就是我們建的平臺所交出的作業(yè)。

《中國政府采購報》：您剛才提到了不同城市和不同政府特色定位的問題，能不能介紹下公司對這種個性化需求的思考，以及目前有哪些經(jīng)典案例？

吳瓊：我們確實有這方面成形的產(chǎn)品，其中分成四塊，第一塊是智慧民生服務，包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文體等等，其中一個特色項目是在福州做的博物館虛擬展廳系統(tǒng)。第二塊是精細化城市治理，做智慧交通、政務服務、城市的檔案數(shù)字化管理和智慧法院等等。第三塊是針對一個行業(yè)，將整個上下游的信息、需求串起來，目前在同煙臺科技局合作這一項目。第四塊也是比較有趣的，叫做綠色環(huán)保服務，包括城市污水監(jiān)測、霧霾監(jiān)測等。

政府大數(shù)據(jù)亟須制定統(tǒng)一標準

《中國政府采購報》：基于您對政府大數(shù)據(jù)的了解，您認為目前這一領域存在哪些痛點？又有哪些建議？

吳瓊：政府大數(shù)據(jù)領域的痛點，一在數(shù)據(jù)，二在應用，三在目標。數(shù)據(jù)方面存在的最大問題就是政府部門數(shù)據(jù)條塊化管理，不管是類型還是數(shù)據(jù)標準，或者是數(shù)據(jù)的一些具體的字段等等都不一樣，這方面就急需制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準。通過制定這個統(tǒng)一的標準，可以把數(shù)據(jù)分成完全公開、受限公開還有內(nèi)部訪問。至于使用權，也可以通過一個統(tǒng)一的標準來管理。

應用方面，因為政府部門缺少專業(yè)的第三方機構來提供咨詢服務，所以需要企業(yè)提供量身定制的解決方案，而不只是一個單純的軟硬件結合的平臺。

第三個就是目標，我們做政府大數(shù)據(jù)的目標到底是什么？例如智慧城市，各地提的目標肯定是具有地方特色的，但是也可以找到這中間共性的解決方案。在共性解決方案的基礎上，來加入地方的特色，進行一些自定義或者升級優(yōu)化。

《中國政府采購報》：您剛才提到標準的問題，現(xiàn)在很多專家在提議，認為政府應當建立一個統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)的平臺，您有何見解？

吳瓊：目前由于各地技術手段和技術水平不一，以及不同層級政府缺少標準的溝通，而造成重復建設。所以一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，包括運營中心，是非常有必要，且是當務之急。我認為應該從實際建的場所到里面的機房，到管理整個數(shù)據(jù)平臺的人都應該統(tǒng)一規(guī)范起來，建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，然后實現(xiàn)智慧城市整個系統(tǒng)的統(tǒng)一運營中心。

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