萊西：借“互聯(lián)網(wǎng)+”走上規(guī)范高效之路

萊西：借“互聯(lián)網(wǎng)+”走上規(guī)范高效之路

該市財(cái)政局借助“青島市政府采購一體化交易管理平臺”，加強(qiáng)預(yù)算和計(jì)劃管理，建立和完善內(nèi)控機(jī)制

本報(bào)訊 初冬的一天早晨,身兼單位政府采購專管員的青島萊西市衛(wèi)計(jì)局的小李，上班后首先打開電腦，進(jìn)入了藍(lán)底白字的“青島市政府采購一體化交易管理平臺”，對將要實(shí)施的采購項(xiàng)目開始錄入申報(bào)。

約半小時后，小李點(diǎn)開管理平臺中“日志”模塊，顯示財(cái)政業(yè)務(wù)科室、采購辦均審核通過，小李隨即給項(xiàng)目承擔(dān)部門下達(dá)了“可以實(shí)施采購”的通知。要知道這在以前，到辦公室后的小李首先要填制申報(bào)表，然后跑上跑下分別找有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)簽字，再打車到財(cái)政局、交易中心等部門進(jìn)行審核、辦理手續(xù)。然而，這些瑣碎和辛苦在眼下的手指點(diǎn)撥間瞬間就能變得煙消云散。這得益于“青島市政府采購一體化交易管理平臺”的實(shí)施、政府采購計(jì)劃管理和內(nèi)部控制管理規(guī)范的建立。

據(jù)了解，結(jié)合財(cái)政部“87號令”的頒布實(shí)施，近期，山東省萊西市財(cái)政局推行實(shí)施“青島市政府采購一體化交易管理平臺”，加強(qiáng)政府采購預(yù)算和計(jì)劃管理，建立和完善采購人內(nèi)部控制管理機(jī)制，“三招并使”開啟了政府采購工作規(guī)范化之路。

“青島市政府采購一體化交易管理平臺”是以采購執(zhí)行、采購管理、在線服務(wù)和決策分析為主要內(nèi)容的政府采購信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程全覆蓋、監(jiān)督管理全方位。為做好該平臺的實(shí)施，萊西市政府召開了常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，就財(cái)政部門與相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了劃分，市財(cái)政局依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步明確了公共資源交易平臺的服務(wù)職能。該平臺的實(shí)施簡化了政府采購工作的流程，使得政府采購項(xiàng)目的運(yùn)作更加規(guī)范，大大提高了工作效率。

為實(shí)現(xiàn)政府采購管理的科學(xué)化和規(guī)范化，萊西市財(cái)政局以強(qiáng)化政府采購計(jì)劃管理為切入口，對使用財(cái)政性資金或者以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金，購買政府集中采購目錄內(nèi)或者目錄外且采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，全部編制政府采購預(yù)算，做到應(yīng)編盡編。各預(yù)算單位按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實(shí)施采購活動。政府采購預(yù)算年度執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，確因工作需要調(diào)整的，按照相關(guān)規(guī)定履行變更程序。

財(cái)政部“87號令”的實(shí)施，強(qiáng)化了采購人的主體責(zé)任。萊西市財(cái)政局舉辦了專門的培訓(xùn)班進(jìn)行了宣講，幫助預(yù)算單位建立內(nèi)部控制管理機(jī)制，按照要求成立由項(xiàng)目使用部門以及財(cái)務(wù)、采購、資產(chǎn)、審計(jì)等相關(guān)人員組成的政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定本單位政府采購活動的重大決策、重要事項(xiàng)，以及重大項(xiàng)目的采購需求確定、代理機(jī)構(gòu)和采購方式選擇、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定、履約驗(yàn)收報(bào)告審定等工作。預(yù)算單位設(shè)立政府采購專管員并到財(cái)政部門備案，內(nèi)部崗位之間，根據(jù)業(yè)務(wù)流程及職責(zé)權(quán)限，建立彼此協(xié)調(diào)和相互制衡機(jī)制，確保采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)審、采購評審與結(jié)果確定、采購組織與履約驗(yàn)收、合同簽訂與驗(yàn)收評價等關(guān)聯(lián)崗位互相分離。      

（張言哲）

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