曲阜：代理機(jī)構(gòu)一處失信處處受限

曲阜：代理機(jī)構(gòu)一處失信處處受限

該市加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的信用信息管理，制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)

本報訊  山東省曲阜市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱“公管辦”）日前明確，要進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的信用信息管理，將政府投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用信息納入該市的誠信公共信用平臺。

據(jù)了解，為積極推進(jìn)曲阜市的誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目交易秩序，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)依法參與、公平競爭，著力提高政府投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理水平，該市積極采取多種措施。具體為：

首先，制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)。該市公管辦聯(lián)合市財政局通過公開招標(biāo)確定了38家政府投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，出臺了《曲阜市政府投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法（試行）》，對代理機(jī)構(gòu)實行“一標(biāo)一考核”，評標(biāo)活動結(jié)束后，組織參與開評標(biāo)活動的部門和人員對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分。根據(jù)《中介機(jī)構(gòu)信用評價實施細(xì)則》等文件，對項目招投標(biāo)及政府采購過程中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用要求和評價辦法進(jìn)行明確界定。

其次，建立完善信用檔案。建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，記入不良行為記錄，酌情罰分。建立工程投標(biāo)企業(yè)和政府采購供應(yīng)商信用檔案，并創(chuàng)新建立行賄犯罪信息查詢制度，將行賄犯罪檔案查詢引入政府采購，防止代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的不良行為，凈化公共資源交易市場環(huán)境。同時，開展信用評價制度。采取日常監(jiān)管和年度評議兩種方式，以百分制確定中介機(jī)構(gòu)信用等級。在日常監(jiān)管上，對人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、文件編制和組織開評標(biāo)流程等方面開展評議。在年終評議上，建立項目服務(wù)反向評議制度，采取中介服務(wù)對象調(diào)查問卷的方式，對中介機(jī)構(gòu)開展考核。根據(jù)得分高低，分為ABCD四個信用等級，記入中介機(jī)構(gòu)誠信檔案，并公開發(fā)布。

最后，加強(qiáng)結(jié)果綜合應(yīng)用。在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)評獎等方面綜合運(yùn)用信用評價結(jié)果。政府性投資項目選用中介機(jī)構(gòu)，建議招標(biāo)采購人優(yōu)先以信用等級評價為參照，同等條件，信用等級較高的中介機(jī)構(gòu)可優(yōu)先中標(biāo)。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)失信懲戒制度建設(shè)，嚴(yán)重者給予清出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，兩年內(nèi)不得進(jìn)入曲阜市場。對評定D級信用的企業(yè)列入“黑名單”，一律不得參與政府性投資項目，著力創(chuàng)建“一處失信，處處受制”的信用管理體系，努力營造公開公平公正、健康有序的公共資源交易環(huán)境，確保公共資源交易活動在陽光下運(yùn)行。

 （張立翠）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。