加快融合創(chuàng)新 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”發(fā)展
加快融合創(chuàng)新 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”發(fā)展
由中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)聯(lián)合舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧供應(yīng)鏈”推動(dòng)電子化采購(gòu)創(chuàng)新研討會(huì)在杭州舉行
本報(bào)訊 記者柳青報(bào)道 由中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)聯(lián)合舉辦,浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司、企事通集團(tuán)有限公司協(xié)辦的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧供應(yīng)鏈”推動(dòng)電子化采購(gòu)創(chuàng)新研討會(huì)近日在杭州舉行,來(lái)自全國(guó)部分地方的政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),央企以及供應(yīng)商代表圍繞如何更好更快地推動(dòng)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”持續(xù)健康有序發(fā)展展開(kāi)了深入的討論和交流。
近年來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家行動(dòng)和國(guó)家戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子化采購(gòu)模式在政府采購(gòu)領(lǐng)域悄然興起。2017年4月財(cái)政部頒布《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,強(qiáng)調(diào)各地要推進(jìn)政府采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2017年年底召開(kāi)的全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議,提出要制訂發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)方案》,促進(jìn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,大力發(fā)展電子化采購(gòu),探索推行遠(yuǎn)程在線評(píng)審、采購(gòu)全流程無(wú)紙化,推進(jìn)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)與第三方交易平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。各省市著眼電子化采購(gòu)變革,積極作為,建立了覆蓋交易、服務(wù)、監(jiān)督等在內(nèi)的政府采購(gòu)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等全面電子化。
中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)社總編輯齊玄江在開(kāi)幕致辭時(shí)表示,《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》作為財(cái)政部主管的專業(yè)媒體,也是財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體,一直以推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革邁向縱深為己任。在今年全國(guó)兩會(huì)期間,策劃了“全國(guó)人大代表財(cái)政廳(局)長(zhǎng)訪談”“部領(lǐng)導(dǎo)出題 全國(guó)人大代表財(cái)政廳(局)長(zhǎng)回應(yīng)”兩個(gè)欄目。全國(guó)人大代表、財(cái)政廳(局)長(zhǎng)在接受本報(bào)記者專訪時(shí),幾乎無(wú)一例外地把“互聯(lián)網(wǎng)+”,如何推動(dòng)電子化創(chuàng)新,作為一個(gè)重要方面來(lái)談。在“部領(lǐng)導(dǎo)出題 全國(guó)人大代表財(cái)政廳(局)長(zhǎng)回應(yīng)”話題采訪中,廳局長(zhǎng)在回應(yīng)解決政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)支撐體系的完善問(wèn)題時(shí),也是無(wú)一例外提出,要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”和推動(dòng)電子化創(chuàng)新來(lái)構(gòu)建政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)支撐體系?!昂翢o(wú)疑問(wèn),‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)’的跨界融合是一個(gè)有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的話題,這也是我們今天搭建這樣一個(gè)交流溝通平臺(tái)的初衷,希望大家暢所欲言,為推動(dòng)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合凝聚共識(shí)。”
浙江“政采云”平臺(tái)是財(cái)政部批復(fù)的電子賣場(chǎng)試點(diǎn),目前已建立起以政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)系統(tǒng)及項(xiàng)目采購(gòu)(電子招投標(biāo))系統(tǒng)為主體的交易平臺(tái),以審批、備案、預(yù)警、監(jiān)控、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為主體的監(jiān)管平臺(tái),以供應(yīng)商、專家、代理機(jī)構(gòu)等用戶信息資源和商品、模板、協(xié)議共享和平臺(tái)客戶服務(wù)、商品運(yùn)營(yíng)等為主體的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)交易、監(jiān)管、服務(wù)三大平臺(tái)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格和效率相統(tǒng)一的便捷采購(gòu)模式。
會(huì)上,浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處處長(zhǎng)郭定方做了《 “政采云”平臺(tái)全面推廣,浙江政府采購(gòu)邁入“云時(shí)代”》的主題發(fā)言,他從平臺(tái)建設(shè)情況、實(shí)施成效以及社會(huì)普遍關(guān)心的“平臺(tái)的安全性及開(kāi)放性建設(shè)”等三個(gè)方面進(jìn)行了交流,引起與會(huì)專業(yè)人士的熱議和共鳴。
安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處副處長(zhǎng)劉志毅分享了安徽省借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新打造區(qū)域共享的網(wǎng)上商場(chǎng)的發(fā)展歷程。安徽省網(wǎng)上商城合作延伸的跨區(qū)域合作、競(jìng)爭(zhēng)已漸成趨勢(shì),目前,該省有“安徽合肥公共資源交易網(wǎng)上商城”(“徽采商城”)以及“蚌埠市公共資源交易網(wǎng)上商城”(“皖采商城”)兩家網(wǎng)上商城同時(shí)為省級(jí)預(yù)算單位提供服務(wù),各地級(jí)市公共資源交易中心則在已選擇的網(wǎng)上商城平臺(tái)基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)網(wǎng)上商城本地頻道?!肮蚕砭W(wǎng)上商城,能充分發(fā)揮平臺(tái)資源效率。平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了差異化共生與發(fā)展。總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和成效,我們認(rèn)為改革的步子可再邁大一點(diǎn),快一點(diǎn)。”劉志毅說(shuō)道。
天津的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)一直走在全國(guó)前列。該市政府采購(gòu)中心依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù),開(kāi)創(chuàng)性地以“1+2+3”的形式,即一個(gè)政府采購(gòu)中心網(wǎng)站,兩個(gè)輔助系統(tǒng)(電子檔案管理和采購(gòu)當(dāng)事人大數(shù)據(jù)分析),和三個(gè)交易平臺(tái)(電子招投標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電子商城)共同組成完整高效的信息平臺(tái)模式,實(shí)現(xiàn)了全采購(gòu)方式、全采購(gòu)流程、全采購(gòu)數(shù)額的網(wǎng)上采購(gòu)模式。會(huì)上,天津市政府采購(gòu)中心信息資源部部長(zhǎng)李響還詳細(xì)介紹了天津市電子發(fā)票功能的正式上線,電子檔案管理系統(tǒng)合法性論證及建設(shè)完成以及借助大數(shù)據(jù)技術(shù),建立一套采購(gòu)當(dāng)事人大數(shù)據(jù)行為分析系統(tǒng)取得的新進(jìn)展。
黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記提出了“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”的新發(fā)展理念,國(guó)務(wù)院明確了“打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系”的工作要求,政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的融合也是以供應(yīng)鏈創(chuàng)新推動(dòng)降本增效,提高發(fā)展質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的重要舉措。研討會(huì)上,來(lái)自企業(yè)的代表浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司與企事通集團(tuán)有限公司不約而同地把關(guān)注點(diǎn)放在智慧供應(yīng)鏈的創(chuàng)新和應(yīng)用上,浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理周平平從國(guó)家導(dǎo)向、行業(yè)趨勢(shì)、平臺(tái)發(fā)展三個(gè)方面介紹了針對(duì)不同需求的智慧供應(yīng)鏈解決方案的心得體會(huì)。企事通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)章正利認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心是如何更好地結(jié)合新技術(shù)、新手段去改良和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的供應(yīng)鏈運(yùn)作方案,更高效的供應(yīng)鏈運(yùn)作效率、更開(kāi)闊的供應(yīng)鏈服務(wù)空間、更透明的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)流程,他說(shuō):“十年來(lái),企事通集團(tuán)始終堅(jiān)守‘為企事業(yè)單位提供高品質(zhì)、高服務(wù)、高時(shí)效的辦公物資一體化解決方案 ’的企業(yè)使命, ‘專注、專心、專業(yè)’的經(jīng)營(yíng)定位,致力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的B2B辦公物資采購(gòu)平臺(tái)。”
此次研討會(huì)也開(kāi)創(chuàng)了政府采購(gòu)與中央企業(yè)在采購(gòu)供應(yīng)鏈領(lǐng)域里經(jīng)驗(yàn)共享的先河。除了來(lái)自各地政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),來(lái)自中核集團(tuán)、中船重工、中石化、中海油、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國(guó)華電、中國(guó)國(guó)電、國(guó)家電投等中央企業(yè),共計(jì)100多位從事物資采購(gòu)、電商平臺(tái)相關(guān)工作的代表,參加了會(huì)議。
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