政府采購制度研討會圓滿落幕

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政府采購制度研討會圓滿落幕

本報訊 記者高榮月報道 近日，由南開大學(xué)法學(xué)院、南開大學(xué)天津校友會、公允（天津）招標(biāo)代理有限公司聯(lián)合舉辦的“政府采購制度研討會”在南開大學(xué)成功舉辦。

記者了解到，本次研討會的目的是探討完善政府采購制度，推動政府采購改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、供應(yīng)商和諧相處。會議由南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒主持，南開大學(xué)法學(xué)院院長付士成致開幕辭。付士成表示，政府采購制度的各個方面錯綜復(fù)雜，值得大家研究和思考，希望通過此次研討會進(jìn)一步豐富理論研究，為政府采購制度完善獻(xiàn)計獻(xiàn)策。來自清華大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院、中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)等高校的政府采購專家作了主旨發(fā)言。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安介紹了政府采購制度的發(fā)展歷史，簡要分析了導(dǎo)致政府采購制度局限性的原因，并就如何改進(jìn)政府采購制度以適應(yīng)新時代市場經(jīng)濟(jì)作了論述。他指出，隨著中國社會的發(fā)展以及國際環(huán)境的變化，應(yīng)及時改進(jìn)政府采購制度，更好地適應(yīng)新時代中國特色市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。

國際關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所所長趙勇圍繞“三個具有中國特色的政府采購主體”的主題，就計劃經(jīng)濟(jì)階段、計劃經(jīng)濟(jì)為主市場為輔階段、計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合階段、發(fā)揮市場的決定性作用階段，中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會、公共資源交易中心三者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作了分析，揭示出其發(fā)展規(guī)律，并建議進(jìn)一步降低交易成本、完善競爭機(jī)制、構(gòu)建誠信體系、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院公共資源交易研究中心教授王叢虎的發(fā)言圍繞“政府采購全流程電子化趨勢與標(biāo)準(zhǔn)的思考”這一話題展開。他詳細(xì)分析了公共資源交易電子平臺建設(shè)的現(xiàn)狀，并就政府采購電子化法律法規(guī)的依據(jù)和途徑、問題、對策等內(nèi)容分享了自己的觀點。

中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東則從實務(wù)操作角度，重點分析了建立統(tǒng)一完整的政府采購法律制度體系的必要性。他認(rèn)為，當(dāng)前政府采購法律體系不是一個完整統(tǒng)一的狀態(tài)，而且存在覆蓋面不全、范圍彈性太大、操作流程缺乏規(guī)范等問題，同時舉例說明了在實際操作中這些問題給相關(guān)當(dāng)事人帶來的困擾。徐煥東呼吁，建立一個完整統(tǒng)一的政府采購法律制度體系是必要的，而完整的政府采購法律制度應(yīng)涵蓋財政預(yù)算、國有企業(yè)消費(fèi)性資金采購、非營利性企業(yè)和非財政性撥付的采購等內(nèi)容。

南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒以“聯(lián)合體投標(biāo)的制度改進(jìn)”為主題，從聯(lián)合體投標(biāo)現(xiàn)狀、改革方向、擔(dān)憂三方面，結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法進(jìn)行了剖析，并就如何實現(xiàn)越聯(lián)越強(qiáng)的發(fā)展愿景進(jìn)行了系統(tǒng)的論述。

會上還啟動了公允（天津）招標(biāo)代理有限公司揭牌儀式。南開大學(xué)天津校友會會長詹先華介紹，目前，校友會有41個分會和俱樂部組織，由校友聯(lián)誼逐步走向為社會服務(wù)。因此，校友會決定成立公允（天津）招標(biāo)代理有限公司，未來將朝著操作更具規(guī)范性、理論研究更具前瞻性的方向努力。

全國政府采購領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者及部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校、南開大學(xué)天津校友會等50余名業(yè)內(nèi)代表受邀參會。與會者一致認(rèn)為，本次研討會立意深遠(yuǎn)、探討充分熱烈，對于完善政府采購制度，激發(fā)行業(yè)正能量將起到積極的推動作用。

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