三部門(mén)發(fā)文規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)路測(cè)

三部門(mén)發(fā)文規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)路測(cè)

本報(bào)訊 記者孫冉冉報(bào)道 近日，工業(yè)和信息化部、公安部與交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)范》），明確了智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)道路測(cè)試的一系列要求以及交通違法處理依據(jù)?！豆芾硪?guī)范》將于5月1日起開(kāi)始施行。

《管理規(guī)范》適用于在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試，測(cè)試范圍包括有條件自動(dòng)駕駛（L3級(jí)）、高度自動(dòng)駕駛（L4級(jí)）和完全自動(dòng)駕駛（L5級(jí)）。L3、L4和L5級(jí)的自動(dòng)駕駛技術(shù)分別是什么樣的呢？據(jù)了解，自動(dòng)駕駛技術(shù)當(dāng)前可分為L(zhǎng)0至L5共6個(gè)等級(jí)。其中，L0級(jí)為人工駕駛，就是完全由駕駛員進(jìn)行駕駛操作，汽車(chē)只負(fù)責(zé)執(zhí)行命令并不進(jìn)行駕駛干預(yù)。L1級(jí)則是指車(chē)輛配有能夠輔助駕駛員完成某些駕駛?cè)蝿?wù)的自動(dòng)系統(tǒng)，如車(chē)道保持系統(tǒng)和自動(dòng)制動(dòng)系統(tǒng)。而L2級(jí)則要求車(chē)輛自動(dòng)系統(tǒng)能夠完成某些駕駛?cè)蝿?wù)，但駕駛員仍需監(jiān)控駕駛環(huán)境并準(zhǔn)備隨時(shí)接管。到了L3級(jí)別，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可以獨(dú)立完成幾乎全部的駕駛操作，但駕駛員仍需要保持注意力集中，以便隨應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的人工智能應(yīng)對(duì)不了的情況。L4級(jí)和L5級(jí)分別為高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛，到了這兩個(gè)級(jí)別，車(chē)輛已經(jīng)可以在完全不需要駕駛員介入的情況下來(lái)進(jìn)行所有的駕駛操作，駕駛員也可以將注意力放在其他的方面比如工作或是休息。但兩者仍有區(qū)別，L4級(jí)的自動(dòng)駕駛適用于部分場(chǎng)景下，通常是指在城市中或是高速公路上，而L5級(jí)則要求自動(dòng)駕駛汽車(chē)在任何場(chǎng)景下都可以做到完全駕駛車(chē)輛行駛。從全球來(lái)看，目前跨國(guó)車(chē)企已實(shí)現(xiàn)部分自動(dòng)駕駛（L2級(jí)）汽車(chē)的批量生產(chǎn)，少數(shù)推出有條件自動(dòng)駕駛（L3級(jí)）汽車(chē)，以谷歌為代表的新技術(shù)力量在開(kāi)展全自動(dòng)駕駛技術(shù)（L4、L5級(jí)）的研發(fā)測(cè)試。而我國(guó)目前進(jìn)入路測(cè)的汽車(chē)則主要處于L2級(jí)和L3級(jí)。

為保證道路測(cè)試安全，《管理規(guī)范》對(duì)測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)撕蜏y(cè)試車(chē)輛均提出了較為嚴(yán)格的要求。要求測(cè)試主體必須為在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，具備汽車(chē)及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測(cè)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)能力，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試時(shí)可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備足夠的民事賠償能力，同時(shí)具備對(duì)測(cè)試車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控等能力。要求測(cè)試駕駛?cè)伺c測(cè)試主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同，取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。駕駛?cè)俗罱B續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)滿(mǎn)分記錄，最近1年內(nèi)無(wú)超速50%以上、違反交通信號(hào)燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄，無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等記錄，無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄，且經(jīng)測(cè)試主體自動(dòng)駕駛培訓(xùn)，熟悉自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)程和操作方法。要求測(cè)試車(chē)輛未辦理過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記，滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)車(chē)輛類(lèi)型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求，具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，保證在任何情況下都能將車(chē)輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式，同時(shí)還具備車(chē)輛狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線(xiàn)監(jiān)控功能。

值得一提的是，借鑒了此前Uber和特斯拉發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，《管理規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，道路測(cè)試必須在規(guī)定路段進(jìn)行，并要求測(cè)試駕駛?cè)吮仨毷冀K處于駕駛位置上，監(jiān)控車(chē)輛及周邊環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車(chē)輛。

為保證測(cè)試期間發(fā)生交通違法和交通事故時(shí)，能有效追究違法違規(guī)方的責(zé)任，《管理規(guī)范》還明確了交通違法處理和事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)，以及相應(yīng)的處理和處罰部門(mén)。同時(shí)明確在發(fā)生事故后當(dāng)事人義務(wù)及測(cè)試主體和省、市級(jí)主管部門(mén)的情況報(bào)送要求。

那么，《管理規(guī)范》發(fā)布后，該如何安全、有序地開(kāi)展道路測(cè)試，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件呢？工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌建議，要以安全為基本前提和底線(xiàn)，確保測(cè)試車(chē)輛和測(cè)試過(guò)程安全，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生；落實(shí)各項(xiàng)支持配套措施，加快制定緊急制動(dòng)、車(chē)道保持等重要標(biāo)準(zhǔn)，提供測(cè)試驗(yàn)證的技術(shù)支撐；協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快部署5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化建設(shè)，促進(jìn)車(chē)路協(xié)同發(fā)展。

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