蘇州：網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購

蘇州：網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購

本報訊  為優(yōu)化政府采購流程，提高采購效率，蘇州市財政局在政府采購活動中積極運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上“一站式”搞定政府采購。

據(jù)了解，蘇州市小額政府采購目前已全面進入“網(wǎng)上商城”時代。該市于2016年下半年開發(fā)建設(shè)了“蘇州市級政府采購網(wǎng)上商城和網(wǎng)上競價系統(tǒng)”，截至今年4月底，共有 374 家市級預(yù)算單位在“網(wǎng)上商城”成交44774筆，交易額為7455萬元；347家市級預(yù)算單位發(fā)起協(xié)議供貨商品網(wǎng)上競價，成交 3410筆，交易額為4695 萬元。目前，各市轄區(qū)、常熟市、太倉市已上線運行，張家港市、昆山市已分別加入省級網(wǎng)上商城平臺或自行開發(fā)了商城系統(tǒng)。截至4月底，各市、區(qū)陸續(xù)上線運行后，“蘇州市級政府采購網(wǎng)上商城和網(wǎng)上競價系統(tǒng)”新增采購單位 2893 家，“網(wǎng)上商城”已成交24073筆，交易額為 3595萬元；協(xié)議供貨商品網(wǎng)上競價已成交2614筆，交易額為3329萬元。

蘇州鼓勵市、區(qū)根據(jù)實際需求，自行選擇加入省級平臺、市級平臺或自行開發(fā)平臺。蘇州市財政局于2016年10月在“蘇州市政府采購網(wǎng)”上發(fā)布了網(wǎng)上商城定點電商公開招標公告，歡迎國內(nèi)所有符合資格條件，具有ICP許可證的電商前來參加競爭。經(jīng)過專家綜合評審打分，排名前四的4家電商在合同中明確了所有供貨均為自營商品、提供蘇州本地發(fā)票、送貨到桌、建立本地服務(wù)團隊、貨款可延期轉(zhuǎn)賬支付等服務(wù)事項。

凡是在網(wǎng)上商城二級品目內(nèi)的商品在商城內(nèi)分類展示，采購單位采購前可充分了解商品的功能參數(shù)等明細信息，可充分比較不同品牌型號的優(yōu)缺點，選擇最適合要求的商品，克服了過去供需雙方信息不對稱的矛盾，實現(xiàn)了“一個網(wǎng)站選貨，一鍵下單”的目標。對于采購網(wǎng)上商城二級品目內(nèi)達到政府采購起點金額，但在20萬元以下的商品，可不用再通過原來的方式采購，直接網(wǎng)上下單即可。此外，只要在采購目錄中，采購單位如果在定點電商已上架商品中選不到所需商品，可以通過點擊網(wǎng)站的“心愿單”功能發(fā)布需求。登錄“蘇州市政府采購網(wǎng)上商城”，蘇州市政府部門和行政事業(yè)單位隨時可以發(fā)布需求信息。看到“心愿單”，電商們就會和采購人聯(lián)系。

為了節(jié)約財政資金，合同約定網(wǎng)上商城的商品價格應(yīng)在其官網(wǎng)價格基礎(chǔ)上進一步打折。網(wǎng)上商城系統(tǒng)實現(xiàn)同一商品不同電商報價自動對比，預(yù)算單位只能選擇最低價購買，盡可能避免零售環(huán)節(jié)加價。

價格降下來，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)也不能打折扣。比如，5個工作日必須完成送貨，如果服務(wù)不到位，會被記分，甚至解除合同。對網(wǎng)上商城的電商，蘇州制定了嚴格的商品規(guī)模、商品質(zhì)量、各項服務(wù)的標準規(guī)范和考核機制，通過合同約定保證商品和服務(wù)質(zhì)量。從實踐情況看，相比較各類文化用品零售商或經(jīng)銷商，電商對自營商品質(zhì)量和服務(wù)的責(zé)任意識更強。上線運行一年多來，已完成幾萬筆訂單，基本滿足了預(yù)算單位采購需求，實現(xiàn)政府采購物有所值的目標。

為防范電商上架商品價格偏高、送貨不及時等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，今年，蘇州市財政局將會同系統(tǒng)開發(fā)商進一步完善系統(tǒng)功能設(shè)計，通過開發(fā)價格監(jiān)測比較和送貨超時預(yù)警等技術(shù)手段對電商進行有效監(jiān)管，充分發(fā)揮采購人舉報和系統(tǒng)監(jiān)測兩種監(jiān)督手段的作用，規(guī)范電商履約行為。 （吳果偉）

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