東??h:強(qiáng)化政府采購全流程監(jiān)管
江蘇省東??h:強(qiáng)化政府采購全流程監(jiān)管
本報訊 江蘇省東??h政府采購監(jiān)管工作立足政府采購活動的“事前”、“事中”和“事后”等多個環(huán)節(jié),不斷完善監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化工作流程,實(shí)現(xiàn)了政府采購活動全流程的“無縫監(jiān)管”。截至3月底,東??h政府采購中心共完成采購預(yù)算4200萬元,實(shí)際采購金額3650萬元。
一是“事前”做到應(yīng)采盡采和應(yīng)編盡編。東??h財政局在年度部門預(yù)算編審工作中,由東??h政府采購管理部門對專項(xiàng)支出預(yù)算中的項(xiàng)目是否納入政府采購預(yù)算管理進(jìn)行逐項(xiàng)審核,同時,對政府采購預(yù)算表中所有政府采購項(xiàng)目的組織形式和采購方式進(jìn)行逐項(xiàng)批復(fù),將政府采購監(jiān)督管理工作前置于部門預(yù)算編制、審核環(huán)節(jié)之中。同時,要求預(yù)算單位嚴(yán)格按照政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)納入政府采購管理的專項(xiàng)支出項(xiàng)目全部編制政府采購預(yù)算。
二是“事中”做到創(chuàng)新方式和精細(xì)管理。在政府采購項(xiàng)目操作執(zhí)行過程中,東??h政府采購管理部門始終堅(jiān)持精細(xì)化、科學(xué)化管理的理念,為采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等政府采購相關(guān)各方量身定制了一套監(jiān)管約束機(jī)制。規(guī)范代理機(jī)構(gòu)采購文件編制、備案、發(fā)出(售)等工作。近年來,該縣先后制定了貨物、工程和服務(wù)類政府采購項(xiàng)目分別采取5種采購方式時所適用的政府采購文件范本。并出臺了相關(guān)政策,規(guī)范采購文件的備案、發(fā)出(售)等環(huán)節(jié)。此外狠抓評審專家管理。
三是“事后”注重履約和嚴(yán)加檢查。為有效解決“重采購、輕合同”的問題,該縣專門出臺了《東??h政府采購項(xiàng)目合同簽訂管理暫行辦法》,明確規(guī)定集中采購機(jī)構(gòu)操作的項(xiàng)目應(yīng)由其組織、協(xié)調(diào)政府采購合同簽訂工作,政府采購合同在監(jiān)管部門備案之前須經(jīng)縣政府集中采購中心鑒證。
(吳建國 孫周莉)
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