新時(shí)代下政府辦公智慧化及采購(gòu)工作研討會(huì)·觀點(diǎn)集錦

【新時(shí)代下政府辦公智慧化及采購(gòu)工作研討會(huì)·觀點(diǎn)集錦】

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心采購(gòu)四處調(diào)研員 張雷

落實(shí)“放管服” 更好地服務(wù)采購(gòu)主體

“放管服”實(shí)際上是具有總體性的概念。個(gè)人理解，“放”對(duì)于政府采購(gòu)來講就是指調(diào)整規(guī)則，“管”則是指保障市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“服”是指服務(wù)政府采購(gòu)的主體。政府采購(gòu)的主體包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。隨著新技術(shù)的發(fā)展，新形勢(shì)下，市場(chǎng)主體還應(yīng)該包括部分科研機(jī)構(gòu)。作為一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，國(guó)采中心如何服務(wù)好采購(gòu)人、供應(yīng)商及其他政府采購(gòu)相關(guān)主體呢？首先是還權(quán)采購(gòu)人。在政府采購(gòu)從粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的過程中，采購(gòu)人有許多權(quán)利尚未落實(shí)到位。還權(quán)采購(gòu)人，也說明對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)知在加深。其次是服務(wù)好供應(yīng)商。采購(gòu)需求和履約監(jiān)管是政府采購(gòu)過程中至關(guān)重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)，需要受到重視。國(guó)采中心一方面要協(xié)助采購(gòu)人制定采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決采購(gòu)需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的最后一公里問題；另一方面，幫助采購(gòu)人量化采購(gòu)需求，完善采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而改善履約監(jiān)管問題。

此外，當(dāng)前新技術(shù)層出不窮，希望在行業(yè)中的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)能幫助大家對(duì)這些新技術(shù)加深理解，厘清行業(yè)技術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)，以便于新技術(shù)能得到更廣泛、更有效的應(yīng)用，能更好地服務(wù)于辦公、生活。

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心采購(gòu)一處處長(zhǎng) 李世哲

完善4種組織形式 提高IT產(chǎn)品采購(gòu)效率

對(duì)于IT產(chǎn)品采購(gòu)，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心目前主要有4種組織形式：批量集中采購(gòu)、協(xié)議供貨、電子商城和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。

針對(duì)批采周期較長(zhǎng)、采購(gòu)人滿意度有待提升的問題，經(jīng)財(cái)政部同意，中直采購(gòu)中心從今年第3季度開始，對(duì)批量集中采購(gòu)做出3方面調(diào)整：一是雙品牌入圍，二是采用預(yù)招標(biāo)模式，三是加強(qiáng)履約監(jiān)管。

針對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品更新不及時(shí)、價(jià)格變化較為滯后等問題，中直采購(gòu)中心也在做出調(diào)整。一是在組織協(xié)議供貨招標(biāo)之前，反復(fù)收集采購(gòu)人和供應(yīng)商意見，調(diào)整優(yōu)化采購(gòu)文件；二是實(shí)現(xiàn)批量集中采購(gòu)與協(xié)議供貨價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是及時(shí)更新商品庫；四是引入第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

中直采購(gòu)中心電子商城目前正處于試運(yùn)行的階段，首次招標(biāo)共有27家電商中標(biāo)，共有17個(gè)品類，約12萬款產(chǎn)品。此外，中直采購(gòu)中心在協(xié)議供貨系統(tǒng)配置了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)功能。目前來看，采購(gòu)人對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)比較認(rèn)可，中直采購(gòu)中心計(jì)劃進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上競(jìng)價(jià)功能。

國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心采購(gòu)四處處長(zhǎng) 陳振雷

三方面改進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作

國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心為履行好各項(xiàng)職責(zé)，提高采購(gòu)工作質(zhì)效，在3個(gè)方面進(jìn)行了探索和嘗試。

一是，國(guó)稅系統(tǒng)管理層級(jí)較多，預(yù)算單位共用3000多個(gè)。試行“總局+省級(jí)”兩級(jí)集中模式，加強(qiáng)對(duì)目錄外標(biāo)準(zhǔn)下項(xiàng)目的采購(gòu)管理，積極推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu)，由總局和省局分類組織采購(gòu)引進(jìn)電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一鍵就采”“一網(wǎng)打盡”。二是，針對(duì)批量采購(gòu)產(chǎn)品難以滿足基層特殊需求等問題，在財(cái)政部的支持下，針對(duì)辦稅服務(wù)廳的工作環(huán)境要求制定了專用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)備探索雙品牌入圍機(jī)制的可行性，增加采購(gòu)人自主選擇權(quán)，滿足多樣化需求，提高服務(wù)水平。三是，為加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，中心按照分類管理、分類指導(dǎo)的原則，針對(duì)不同項(xiàng)目分別制定了“采購(gòu)業(yè)務(wù)指引”，已經(jīng)編制并下發(fā)了“軟件升級(jí)完善和運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)指引”和“稅服制作政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指引”，正在組織編寫“信息化設(shè)備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指引”，并首次引進(jìn)了正面清單和負(fù)面清單，從需求編寫、資格設(shè)定、評(píng)審因素設(shè)置等方面，對(duì)合法性規(guī)定和禁止性規(guī)定予以明確，便于操作和使用。下一步，將不斷完善“采購(gòu)業(yè)務(wù)指引”體系，形成一套形之有效的操作手冊(cè)。

中國(guó)氣象局政府采購(gòu)中心主任 秦勇

采購(gòu)單位仍有困惑

中國(guó)氣象局政府采購(gòu)中心主要負(fù)責(zé)組織采購(gòu)中國(guó)氣象局部門內(nèi)部所需的氣象專業(yè)設(shè)備。中國(guó)氣象局屬于垂管單位，直到縣級(jí)氣象部門都屬于中央預(yù)算單位，共2000多個(gè)預(yù)算單位，采購(gòu)量較大。中心既是代理機(jī)構(gòu)的角色，又是采購(gòu)人的角色。我們必須站在部門的角度對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行把關(guān)，使采購(gòu)的儀器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

氣象專業(yè)設(shè)備不同于其他設(shè)備，仍保留使用許可證制度。氣象預(yù)報(bào)需要專業(yè)設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)的采集和探測(cè)的精度要有很高的準(zhǔn)確性，供應(yīng)商要想取得進(jìn)入業(yè)務(wù)的專用技術(shù)氣象裝備使用許可證，必須提前進(jìn)行為期1年左右的各種氣象環(huán)境的試驗(yàn)考核。因此，氣象專業(yè)設(shè)備采購(gòu)爭(zhēng)議不大。但是通用設(shè)備采購(gòu)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)常會(huì)遇到供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴，甚至是沒有前置程序的舉報(bào)，大大影響了采購(gòu)進(jìn)度。

同時(shí)，政府采購(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)較大，人員流動(dòng)性大，很多人剛開始熟悉相關(guān)政策業(yè)務(wù)流程，又被轉(zhuǎn)到其他崗位，這些都給政府采購(gòu)業(yè)務(wù)帶來不利的因素。此外，低價(jià)中標(biāo)原本是為了防止腐敗現(xiàn)象，但現(xiàn)在由于部分供應(yīng)商的不誠(chéng)信，導(dǎo)致采購(gòu)人難以購(gòu)買到滿意的貨物和服務(wù)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所綜合研究室副主任 谷青勇

辦公智慧化提升要因勢(shì)利導(dǎo)、平穩(wěn)可靠

辦公智慧化是趨勢(shì)是大方向，個(gè)人認(rèn)為在語音文字、圖像文字轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、涉密郵件系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)與辦公內(nèi)網(wǎng)隔離交換系統(tǒng)等五方面大有市場(chǎng)。

在辦公智慧化提升過程中，政府采購(gòu)要因勢(shì)利導(dǎo)、平穩(wěn)可靠。一要積極引導(dǎo)為主。辦公智慧化操作的是人，需要智慧的人和智慧的管理。二要采購(gòu)智慧化辦公硬件軟件，滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)以及革新、提升員工工作效率、控制總體擁有成本。三是安全、平穩(wěn)的智慧化辦公環(huán)境是第一要素。對(duì)待新技術(shù)、新發(fā)明，政府要支持要宣傳，但采購(gòu)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān)。四是要落實(shí)“87號(hào)令”，回歸采購(gòu)本質(zhì)，還權(quán)于采購(gòu)人。五是要深化“放管服”改革，能夠通過誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，提升政府采購(gòu)績(jī)效和透明度，提高評(píng)標(biāo)委員會(huì)決策能力和效率，注重供應(yīng)商權(quán)利保護(hù)。六是要接軌國(guó)際組織、外國(guó)政府采購(gòu)規(guī)則，對(duì)采購(gòu)人賦權(quán)、強(qiáng)化采購(gòu)需求管理、樣品提供、對(duì)“異常低價(jià)”的判定等，遵循國(guó)際規(guī)則又要以我為主。

遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng) 鄒英爾

信息化建設(shè)是實(shí)施“放管服”的重要原則

國(guó)家大力提倡“放管服”，在政府采購(gòu)領(lǐng)域，“放管服”怎么來實(shí)施？遼寧有兩個(gè)原則，一是簡(jiǎn)化、優(yōu)化政府采購(gòu)工作流程，提高效率；二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全流程的信息化操作和智能化監(jiān)管。政府辦公智能化，政府采購(gòu)管理系統(tǒng)也要智能化。遼寧依托遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)，開發(fā)了政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)有3大功能，服務(wù)、監(jiān)管和電商平臺(tái)。其中，服務(wù)和監(jiān)管的功能是按照政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)條例的實(shí)施實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)，2萬個(gè)項(xiàng)目在系統(tǒng)里都可以追蹤，從預(yù)算開始到資金支付，整個(gè)全流程都在網(wǎng)上系統(tǒng)里邊有痕跡，一目了然，實(shí)現(xiàn)了智能化的管理。電商平臺(tái)則價(jià)格透明，所有的信息在網(wǎng)上都有痕跡。

另外，隨著政府采購(gòu)方法服務(wù)改進(jìn)的推進(jìn)和實(shí)施以后，政府采購(gòu)工作，下一步往哪個(gè)方向去發(fā)展？我認(rèn)為接下來應(yīng)該在政府采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理方式上和規(guī)范化的制度文件上下功夫，包括電腦信息化電子設(shè)備的采購(gòu)，包括高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的采購(gòu)，它有哪些共性的問題，在招標(biāo)當(dāng)中怎么規(guī)避。

最高人民檢察院計(jì)財(cái)局政府采購(gòu)處處長(zhǎng) 辛林

政府采購(gòu)的定義需重新思考

智慧化需要人機(jī)結(jié)合，才能夠真正提高工作效率。最高人民檢察院目前正在進(jìn)行的電子檢務(wù)工程，以及即將開展的智慧檢務(wù)工程，就是要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段提升檢察辦案效率。

在實(shí)際工作中，遇到的幾個(gè)難題：一是政府采購(gòu)的定義和內(nèi)涵需要重新思考。比如紙張必須需要走政府采購(gòu)，而買一支筆不屬于政府采購(gòu)。100萬元以上的項(xiàng)目必須走政府采購(gòu)，100萬元以下目錄外的項(xiàng)目就可不執(zhí)行政府采購(gòu)。這樣一個(gè)界定，使我們政府采購(gòu)的內(nèi)容不具有全口徑。二是在追求公開公平公正的同時(shí)，也帶來一些不利的結(jié)果。比如過度競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)的問題，使我們非常頭疼和困感。三是一些質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)，隨意性大，成本低，被過度使用會(huì)造成項(xiàng)目停滯，甚至是無限期拖延。最后在政府采購(gòu)中遇到戰(zhàn)略合作、軍民融合項(xiàng)目難以推進(jìn)。比如我們?cè)巢块T合作推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算超出限額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就需要走政府采購(gòu)程序，導(dǎo)致有些項(xiàng)目無法為繼。

北京市政府采購(gòu)中心主任 高曉東

堅(jiān)持“三服務(wù)”理念  優(yōu)化IT產(chǎn)品采購(gòu)工作

北京市政府采購(gòu)中心始終堅(jiān)持服務(wù)采購(gòu)人、服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理的“三服務(wù)”理念，圍繞“放管服”改革，不斷優(yōu)化IT產(chǎn)品采購(gòu)工作。

在服務(wù)采購(gòu)人方面，一是將公開招標(biāo)限額從過去的100萬元提高到200萬元；二是采購(gòu)人在協(xié)議采購(gòu)中，可自主選擇品牌、產(chǎn)品，但產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)配置是通過專家論證形成的，利于形成集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。針對(duì)特殊需求，可通過論證單獨(dú)采購(gòu)；三是做好價(jià)格監(jiān)督，為采購(gòu)人提供議價(jià)平臺(tái)；四是做好標(biāo)后執(zhí)行期的履約監(jiān)督，淘汰不良供應(yīng)商。

在服務(wù)供應(yīng)商方面，一是降低入圍門檻，通過預(yù)審等多種手段減少供應(yīng)商的投標(biāo)失誤率；二是不追求絕對(duì)最低價(jià)，而是在第三方調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)市場(chǎng)相對(duì)均價(jià)來作為控價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給供應(yīng)商留有一定的利潤(rùn)空間和發(fā)展空間；三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)批量議價(jià)工作，引導(dǎo)供應(yīng)商把注意力從競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)向服務(wù)。

在服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理方面，通過系統(tǒng)建設(shè)和大數(shù)據(jù)的積累，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，為制定預(yù)算定額、編制部門預(yù)算、做好財(cái)政預(yù)算評(píng)審提供數(shù)據(jù)支撐，把政府采購(gòu)工作嵌回到預(yù)算支出管理當(dāng)中，反哺預(yù)算管理。

中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院主任 武彤

產(chǎn)品測(cè)試并不一定要由第三方機(jī)構(gòu)來做

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一,量值準(zhǔn)確可靠的，是關(guān)于測(cè)量的科學(xué)。計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)構(gòu)成了國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)量學(xué)的研究，對(duì)于還不能測(cè)量的，要實(shí)現(xiàn)對(duì)它的測(cè)量。中國(guó)計(jì)量研究院做了一系列對(duì)于計(jì)算性能的測(cè)量工具。隨著計(jì)算應(yīng)用場(chǎng)合的增加，對(duì)于計(jì)算性能的基準(zhǔn)測(cè)試工具而言，需要量化不同場(chǎng)景下的事務(wù)處理能力。

有一點(diǎn)需要注意的是，計(jì)算性能基準(zhǔn)測(cè)試工具雖然能夠測(cè)量、區(qū)分不能設(shè)備的計(jì)算性能，在采購(gòu)中，仍需要計(jì)算機(jī)配置表的支撐，共同支撐微型計(jì)算機(jī)的采購(gòu)。

由于我們發(fā)布的基準(zhǔn)測(cè)試工具使用起來非常友好，測(cè)量一致性較好，這種測(cè)試并不一定由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，廠商、采購(gòu)方都可以使用這些工具進(jìn)行測(cè)試?？梢圆捎脧S商自我聲明、采購(gòu)方驗(yàn)收等各種適合的方式，當(dāng)然傳統(tǒng)的第三方測(cè)試也是可以的。

中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算政策監(jiān)管與行業(yè)合作業(yè)務(wù)主管 徐恩慶

制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn) 解政務(wù)云采購(gòu)亂象難題

2017年，政務(wù)云市場(chǎng)規(guī)模突破270億，基本上覆蓋了所有省份。政務(wù)云最大的作用是作為政府?dāng)?shù)據(jù)資源交換和共享的支撐平臺(tái)。當(dāng)下最火的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、打通審批流程、最多跑一次等都需政務(wù)云作基礎(chǔ)。

政務(wù)云在建設(shè)中也出現(xiàn)一些問題，如部分政務(wù)云低價(jià)中標(biāo)事件，引起了很大的社會(huì)反響。我們認(rèn)為很多問題是采購(gòu)人對(duì)云服務(wù)技術(shù)認(rèn)識(shí)不足而造成的。作為第三方研究機(jī)構(gòu)，我們可以做輔助的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障工作。從2014年開始，我們依托可信云工作基礎(chǔ)，編寫了《政府采購(gòu)云服務(wù)指南》，闡述了政府采購(gòu)云服務(wù)的決策框架、采購(gòu)機(jī)制、評(píng)估采購(gòu)等內(nèi)容。其中給出了采購(gòu)?fù)扑]，如什么樣的系統(tǒng)適合上云，什么樣的系統(tǒng)不適合上云。同時(shí)也寫了一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是這些在工作中仍很難直接應(yīng)用，因此我們依托行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善，繼續(xù)探索可直接用于采購(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，從數(shù)據(jù)安全類、服務(wù)類等個(gè)云服務(wù)的專業(yè)指標(biāo)，盡量去量化云服務(wù)能力，衡量被采購(gòu)云服務(wù)的質(zhì)量，助力政府采購(gòu)云服務(wù)工作更科學(xué)合理地開展。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授 徐煥東

智慧化采購(gòu)要打破固有思維

什么是智慧化，智慧化和智能化有什么差別，智慧化方面的采購(gòu)要注意哪些問題？我認(rèn)為，智慧化采購(gòu)的首個(gè)問題就是需求定位，要去思考我們究竟要達(dá)到一個(gè)什么樣的功能要求，智慧到什么程度，相關(guān)的硬件是什么，硬件的技術(shù)參數(shù)，硬件的安全性，硬件的功能描述，硬件的穩(wěn)定性等等怎樣。第二智慧化最重要的是軟件，我們對(duì)它的功能要求怎樣，價(jià)格如何測(cè)算，是否有特殊的應(yīng)對(duì)方式？采購(gòu)方式是否可以更靈活，而不一定必須公開招標(biāo)。第三就是服務(wù)需求，智能化之后，運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、維修、鏈接以及在采購(gòu)當(dāng)中整個(gè)服務(wù)要求是什么樣子的。第四是安全需求，如何證明智能系統(tǒng)是安全的。第五智慧化運(yùn)行環(huán)境有怎樣的要求。第六合同履約、驗(yàn)收上，也要注意如何去把握它最后的功能標(biāo)準(zhǔn)。

英特爾公司行業(yè)解決方案集團(tuán)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理 梁雅莉

為用戶提供最適合的方案

政府采購(gòu)不只是為了采購(gòu)，而是為了讓用戶使用到最新、最適合的產(chǎn)品和方案，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人的應(yīng)用和最終用戶體驗(yàn)為目標(biāo)。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在日益普及，已經(jīng)成為政務(wù)辦公當(dāng)中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)。同時(shí)，隨著應(yīng)用內(nèi)容和應(yīng)用場(chǎng)景的豐富，以及業(yè)務(wù)模式和服務(wù)模式不斷的創(chuàng)新，對(duì)智慧化辦公的高效性、可管理性和可靠性的要求也日益提高。尤其是對(duì)于政府客戶來講，安全性至關(guān)重要。這實(shí)際上對(duì)IT行業(yè)的要求也不斷提高，同時(shí)也提供了更多的機(jī)遇。英特爾作為一家在計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方面提供核心技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案的企業(yè)，永遠(yuǎn)把客戶放在第一位，希望能為客戶提供最佳最合理的方案和產(chǎn)品。在技術(shù)不斷演進(jìn)的環(huán)境下，英特爾也在不斷探索并且攜手廣大合作伙伴共同為辦公新模式提供全面的技術(shù)產(chǎn)品和方案支持。

同方計(jì)算機(jī)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理 劉杰鵬

辦公設(shè)備采購(gòu)可嘗試“云+終端”租賃服務(wù)

“放管服”是在原則性和靈活性之間，找到平衡點(diǎn)。原則性不可以偏廢，要靠“管”來實(shí)現(xiàn)?！肮堋币恳?guī)則，特別是在采購(gòu)人自由裁量權(quán)方面，應(yīng)當(dāng)給出明確的標(biāo)尺，不能說放就全放。另外，作為供應(yīng)商呼吁國(guó)家在法律法規(guī)層面給一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。供應(yīng)商在利用這些法律法規(guī)維權(quán)的時(shí)候會(huì)更加的慎重、精確、全面。

建議，一是希望能為供應(yīng)商搭建更多平臺(tái)，召集重點(diǎn)采購(gòu)人，梳理反映較多、采購(gòu)量較大、有特殊需求的問題，找到更好的辦法去解決。二是技術(shù)發(fā)展很快，希望形成硬件配置的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，3-4個(gè)月可做一次微調(diào)。三是希望政府采購(gòu)也能夠做一些升級(jí)?！霸?終端”租賃服務(wù)，一些部門對(duì)管理的要求比較高，數(shù)據(jù)、時(shí)間、權(quán)限管理相對(duì)嚴(yán)格，可通過這種方式，滿足他們的需求，也能夠節(jié)省成本。直接采取設(shè)備租賃的模式，特別像電腦、打印機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化貨物，省事省錢還不用做資產(chǎn)管理。

（本版文字/張明柳 孫冉冉  攝影/余波）

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