焦作：政府采購助力PPP項目落地見效

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焦作：政府采購助力PPP項目落地見效

本報訊 今年以來，河南省焦作市政府采購監(jiān)管部門主動適應新常態(tài)，積極作為，提前介入，采取有效監(jiān)管措施，不斷提高PPP項目政府采購專業(yè)化水平，助推PPP項目落地見效。截至目前，全市儲備PPP項目28個，總投資額322億元；入選國家和省級示范項目3個，投資額46.54億元；已啟動實施項目5個，投資額99.98億元。

據(jù)了解，焦作市財政部門近年來高度重視在基礎設施、公用事業(yè)等領域推廣應用PPP模式，推動全市經濟轉型升級。

一是強化政策培訓，提高PPP項目操作能力。為規(guī)范PPP項目政府采購行為，結合《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《PPP物有所值評價指引（試行）》等一系列政策制度，焦作市政府采購監(jiān)管部門主動參與，認真組織項目實施單位、采購代理機構、評審專家等相關方的政策業(yè)務培訓，詳細解讀政府采購政策和項目操作流程，通過分析成功項目案例，提升項目單位PPP項目實際操作能力。

二是規(guī)范工作流程，提高PPP項目采購效率。嚴格執(zhí)行《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的規(guī)定程序，指導項目實施機構依法選擇采購方式、合理設定選取社會資本方的資格條件等，積極參與PPP項目合同文本的制定，強化合同中項目的績效管理和第三方評價。提前做好項目準備和采購環(huán)節(jié)的銜接，優(yōu)化采購流程，縮短手續(xù)辦理時間，提高采購效率。

三是嚴格信息公開，提高PPP項目透明度。按照《政府采購信息公告管理辦法》的有關規(guī)定，嚴格PPP項目政府采購信息的監(jiān)管，將“三公一誠”原則和信息公開體現(xiàn)在PPP項目采購的各個環(huán)節(jié)；明確PPP項目采購信息公開的內容、口徑和格式，嚴把資格預審公告、采購公告和項目合同公告的時間和媒體，促進項目的公開和透明。

四是主動跟蹤服務，提高PPP項目落地率。在PPP項目實施過程中，政府采購監(jiān)管部門主動搞好服務，積極配合項目實施機構和財政業(yè)務部門，對社會資本進行了遴選和采購；協(xié)調組建專家咨詢團隊，積極參與物有所值評價、資格預審、采購文件編制及磋商談判等全流程政策指導。同時，聘請專業(yè)化的律師團隊，認真研判PPP項目采購法律法規(guī)適用問題，協(xié)助高效處理PPP項目采購中的投訴舉報，不斷提升PPP項目落地率。

（周喜平）

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