河北明確評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理

河北明確評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理

本報(bào)訊 記者高榮月 通訊員溫辰生報(bào)道 7月1日起，河北省各市、縣（區(qū)）將通過(guò)省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理系統(tǒng)從省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，市、縣（區(qū)）原有評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱瑫r(shí)廢止。這是河北省財(cái)政廳近日印發(fā)的《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取規(guī)則》明確的。

河北省財(cái)政廳政府采購(gòu)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《抽取規(guī)則》的制定出臺(tái)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取管理，規(guī)范抽取行為，提高政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量。其重點(diǎn)圍繞專(zhuān)家?guī)斐槿^(qū)域、抽取規(guī)則、評(píng)審勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定。

根據(jù)《抽取規(guī)則》，評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理，按設(shè)區(qū)市劃分區(qū)域，各市、縣（區(qū)）原有評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱瑫r(shí)廢止。各市、縣區(qū)應(yīng)于7月31日前完成與省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓膶?duì)接工作，停止使用原屬地專(zhuān)家?guī)?。各市、縣（區(qū)）通過(guò)河北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理系統(tǒng)從省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。設(shè)立公共資源交易中心的各市、縣（區(qū)）在公共資源交易中心設(shè)置抽取點(diǎn)；未設(shè)立交易中心的在同級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)置抽取點(diǎn)，同時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)須在交易中心（未設(shè)立交易中心的縣區(qū)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)）工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下抽取評(píng)審專(zhuān)家。

在專(zhuān)家抽取適用方面，該省要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算情況選擇評(píng)審專(zhuān)家抽取區(qū)域。采購(gòu)預(yù)算金額單項(xiàng)或者批量（包括合同包）不足500萬(wàn)元的，可在所屬設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽??；500萬(wàn)元及以上、不足1000萬(wàn)元的，在至少2個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽?。?000萬(wàn)元及以上、不足5000萬(wàn)元的，在至少3個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽?。粚?duì)5000萬(wàn)元及以上的，應(yīng)當(dāng)在全省范圍內(nèi)抽取。社會(huì)影響較大、技術(shù)復(fù)雜或者采購(gòu)需求特殊的項(xiàng)目，可在全省范圍內(nèi)抽取，或者根據(jù)需要在省外抽取評(píng)審專(zhuān)家。本設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽取的須在評(píng)審活動(dòng)當(dāng)天抽取完畢，跨區(qū)域抽取不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前48小時(shí)。

評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳荒軡M(mǎn)足抽取需求時(shí)怎么辦？《抽取規(guī)則》明確，本市區(qū)域內(nèi)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓南嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)整增加高度相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者調(diào)整擴(kuò)大抽取區(qū)域繼續(xù)隨機(jī)抽??；若仍無(wú)法滿(mǎn)足隨機(jī)抽取需要的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求高、國(guó)家有特殊要求或?qū)儆谛骂I(lǐng)域，省評(píng)審專(zhuān)家?guī)祀y以滿(mǎn)足需要的，經(jīng)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。

評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)如何計(jì)算、由誰(shuí)支付？為保障評(píng)審專(zhuān)家按勞分配，評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以小時(shí)為單位計(jì)算?！冻槿∫?guī)則》具體規(guī)定，參加本市評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間2小時(shí)以?xún)?nèi)按300元標(biāo)準(zhǔn)支付；參加異地評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間2小時(shí)以?xún)?nèi)按400元標(biāo)準(zhǔn)支付；超過(guò)2小時(shí)，按每超過(guò)1小時(shí)100元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。超過(guò)半小時(shí)不足1小時(shí)的，按1小時(shí)計(jì)算；不足半小時(shí)的不予計(jì)算。評(píng)審專(zhuān)家遲到30分鐘以上的，扣勞務(wù)費(fèi)100元。評(píng)審專(zhuān)家已到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)即宣布廢標(biāo)的，支付誤工費(fèi)100元。評(píng)審專(zhuān)家到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的，支付誤工費(fèi)100元。

《抽取規(guī)則》要求集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬；集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的，其差旅費(fèi)由采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。但是，未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的評(píng)審專(zhuān)家，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

此外，《抽取規(guī)則》還就評(píng)審專(zhuān)家回避管理、評(píng)審專(zhuān)家名單保密與公布事項(xiàng)、評(píng)審專(zhuān)家抽取記錄存檔情況等作出規(guī)定。

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