磁縣：五措并舉構(gòu)建全方位監(jiān)督體系

磁縣：五措并舉構(gòu)建全方位監(jiān)督體系

本報訊  今年以來，河北省磁縣依托政府采購監(jiān)管平臺，以制度為規(guī)范，以監(jiān)督為保證，以服務(wù)為宗旨，五措并舉積極搭建全方位監(jiān)管體系，提升政府采購運(yùn)行效率和管理水平。具體為：

一是樹立大監(jiān)督理念。從打造政府采購“大監(jiān)督”概念、推進(jìn)電子化建設(shè)、完善基礎(chǔ)工作、擴(kuò)大采購范圍與規(guī)模、創(chuàng)新監(jiān)管模式、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面對全縣政府采購工作高規(guī)格部署。重點(diǎn)對政府采購檔案資料、采購資金、采購程序進(jìn)行監(jiān)督，保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整與合法，保證資金的安全完整與合理使用，保證采購運(yùn)行符合法律制度的規(guī)定。同時，依托政府采購信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全縣政府采購、預(yù)算管理、國庫支付、資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)對接，形成上下聯(lián)動、全面覆蓋、協(xié)同監(jiān)督的網(wǎng)格化監(jiān)督體系。

二是加強(qiáng)多部門協(xié)作。充分發(fā)揮財政、紀(jì)監(jiān)、審計等部門的監(jiān)督職能，形成相互協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。財政部門重點(diǎn)把好政府采購方式審批、項(xiàng)目預(yù)算、采購計劃下達(dá)、資金撥付的監(jiān)督管理關(guān)，紀(jì)監(jiān)部門把好監(jiān)督檢查關(guān)，將能夠納入統(tǒng)一集中采購的項(xiàng)目都納入統(tǒng)一集中采購，達(dá)到“應(yīng)采盡采”的目標(biāo)，防止規(guī)避和逃避政府集中采購的行為，切實(shí)維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性。審計部門重點(diǎn)對采購經(jīng)費(fèi)、采購過程以及對財政部門監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督，建立對采購項(xiàng)目的經(jīng)常性審計和專項(xiàng)審計制度。

三是搭建聯(lián)席會平臺。為進(jìn)一步完善政府采購工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，根據(jù)全縣政府采購工作情況，磁縣建立了政府采購聯(lián)席會議制度，采取定期或不定期召開的形式每季度召開一次。通過實(shí)行政府采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，及時通報和交流全縣政府采購工作情況，研究政府采購工作中的重要問題，討論制定和完善相關(guān)制度，建立健全政府采購監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計等成員單位監(jiān)督職責(zé)，形成監(jiān)督合力。

四是實(shí)施全過程監(jiān)督。對政府采購實(shí)施事前事中事后全過程監(jiān)督，重點(diǎn)對采購資金合理性、采購方式合法性、采購過程合規(guī)性、采購過程透明性和采購結(jié)果完整性進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督采購是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，是否合理使用采購資金，資金管理是否合規(guī)，采購單位納入政府采購集中采購目錄的項(xiàng)目是否都實(shí)行了集中采購，是否進(jìn)行了公開招標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)是否符合法律法規(guī)要求，采購過程是否按照法律法規(guī)規(guī)定組織實(shí)施等。

五是強(qiáng)化多方位監(jiān)管。通過建立全方位政府采購監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)將政府采購管理的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 根據(jù)《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定了《磁縣政府采購管理辦法》和《磁縣財政監(jiān)督管理辦法》。財政、紀(jì)檢、審計等部門對采購全過程實(shí)行監(jiān)督，從政策的制定、采購的執(zhí)行、信息的反饋及資金使用等進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。在實(shí)施政府采購過程中，做到采購、付款、驗(yàn)收三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互分離，形成相互銜接、相互制約、多方參與、共同監(jiān)督的局面。

（陳玉障）

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