東安縣：“三管齊下”優(yōu)化營商環(huán)境

湖南省東安縣：“三管齊下”優(yōu)化營商環(huán)境

本報(bào)訊 湖南省東安縣政府采購堅(jiān)持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下，直面政府采購各相關(guān)主體難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，釋放改革紅利，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)主體獲得感。

首先在簡政放權(quán)上做好“減法”。一是讓“權(quán)力瘦身”，調(diào)整縣級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，提高政府采購限額及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，放寬自行采購范圍。二是簡化集中采購目錄，對(duì)于技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或采購人不普遍使用的項(xiàng)目不再列入2018年縣級(jí)集中采購目錄。三是規(guī)范政府采購管理行為、推行限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾和采購服務(wù)對(duì)象公開辦事流程和辦結(jié)時(shí)限。

其次，在采購管理上做好“加法”。一是轉(zhuǎn)變采購監(jiān)管方式，由注重事前審核向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)型；由經(jīng)驗(yàn)管理、無差別管理向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)型；由行政命令管制型管理向注重制度、機(jī)制、法治型治理轉(zhuǎn)型。二是加強(qiáng)采購制度體系建設(shè)，指導(dǎo)完善各相關(guān)主體完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)。三是加強(qiáng)政府采購預(yù)算執(zhí)行控制，從采購人預(yù)算管理、計(jì)劃管理、支付管理和履約管理四個(gè)環(huán)節(jié)著力，優(yōu)化采購預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管。

最后，在優(yōu)化服務(wù)上做好“乘法”。一是堅(jiān)持“市場(chǎng)與政府”的財(cái)政改革方向，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、管理策略和服務(wù)方式，推動(dòng)財(cái)政施政理念由權(quán)力本位向公眾權(quán)利本位轉(zhuǎn)型，促進(jìn)服務(wù)與管理融合協(xié)同，改善財(cái)政供給能力，提高依法理財(cái)公信力，推動(dòng)營商環(huán)境升級(jí)。二是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”服務(wù)功能，推行“一次就好”改革，讓采購人等采購相關(guān)主體“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是推行“陽光執(zhí)法”模式，創(chuàng)造性地執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”制度，推行“執(zhí)法公示、全程留痕、結(jié)果公開”制度，把監(jiān)管權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。四是全力為中小微企業(yè)提供公平公開市場(chǎng)，最大限度落實(shí)各項(xiàng)政策功能。

（謝助民）

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