黑龍江規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)為供應(yīng)商減負(fù)

黑龍江規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)為供應(yīng)商減負(fù)

該省財(cái)政廳發(fā)文明確，取消供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或登記等環(huán)節(jié)和供應(yīng)商獲取（購(gòu)買(mǎi)）采購(gòu)文件的前置條件，規(guī)范投標(biāo)保證金的收取與退還和采購(gòu)信息公告的發(fā)布

本報(bào)訊 黑龍江省財(cái)政廳近日出臺(tái)通知，對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)設(shè)置的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)；獲?。ㄙ?gòu)買(mǎi)）、下載采購(gòu)文件的方式；投標(biāo)保證金的收取和退還；政府采購(gòu)信息公告內(nèi)容等事項(xiàng)作出新規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范該省政府采購(gòu)活動(dòng)，保障供應(yīng)商參與黑龍江省政府采購(gòu)活動(dòng)的合法權(quán)利。

針對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或登記等環(huán)節(jié)，黑龍江省財(cái)政廳明確，政府采購(gòu)法律法規(guī)并未規(guī)定在組織采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)，要求潛在供應(yīng)商擬參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記或確認(rèn)等程序。為保障供應(yīng)商自由進(jìn)該省政府采購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)活動(dòng)程序，營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正的政府采購(gòu)環(huán)境，依法決定取消在黑龍江省政府采購(gòu)活動(dòng)中設(shè)置的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)。同時(shí)，采取網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載采購(gòu)文件和網(wǎng)上投標(biāo)的，不得設(shè)置任何條件限制供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，取消網(wǎng)上報(bào)名環(huán)節(jié)。

就供應(yīng)商獲?。ㄙ?gòu)買(mǎi)）采購(gòu)文件的前置條件，黑龍江省財(cái)政廳提出，潛在供應(yīng)商在我省擬參加政府采購(gòu)活動(dòng)，獲?。ㄙ?gòu)買(mǎi)）項(xiàng)目采購(gòu)文件時(shí)，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置任何條件阻撓或拒絕供應(yīng)商獲?。ㄙ?gòu)買(mǎi)）采購(gòu)文件。采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)外發(fā)售的采購(gòu)文件，只要供應(yīng)商愿意購(gòu)買(mǎi)，要無(wú)條件發(fā)售（保密項(xiàng)目除外）。采購(gòu)文件的發(fā)售期限，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)文件的發(fā)售時(shí)間，要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)工時(shí)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得以任何理由變相縮短采購(gòu)文件的發(fā)售期限和時(shí)間。采購(gòu)文件的發(fā)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)以采購(gòu)文件的制作工本費(fèi)為原則，不得以營(yíng)利為目的。除采取電子投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)審的采購(gòu)項(xiàng)目外，不得要求供應(yīng)商登記涉及采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容和相關(guān)資質(zhì)等信息。采取紙質(zhì)投標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，不得設(shè)置供應(yīng)商需提供投標(biāo)（響應(yīng)）文件電子版方可參加政府采購(gòu)活動(dòng)等不合理的條件。

針對(duì)投標(biāo)保證金的收取與退還，黑龍江省財(cái)政廳要求，對(duì)確定（自行確定）收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定的收取方式、退還方式和收取比例，不得超標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)確定收取保證金的采購(gòu)項(xiàng)目，要在采購(gòu)文件中明確規(guī)定收取的具體數(shù)額、收取和退還方式（含時(shí)間），不得規(guī)定提前交納投標(biāo)保證金的具體時(shí)限，投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商的保證金在截止投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交時(shí)限前交納即屬交納了保證金。投標(biāo)保證金的收取數(shù)額、收取方式和退還期限，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。超額收取保證金、未及時(shí)退還或不退還保標(biāo)證金，屬于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的，除按照有關(guān)規(guī)定支付利息外，將對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

此外，在采購(gòu)信息公告的發(fā)布方面，黑龍江省財(cái)政廳明確，全省政府采購(gòu)項(xiàng)目的信息公告均須在“黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)”的信息平臺(tái)發(fā)布，達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)（500萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，原則上還需同時(shí)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”信息平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)信息。各種采購(gòu)方式的信息發(fā)布內(nèi)容和公告期限，要嚴(yán)格按照國(guó)家和黑龍江省政府采購(gòu)信息發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行，要同時(shí)公布采購(gòu)人項(xiàng)目經(jīng)辦人和代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人的聯(lián)系電話，并確保電話暢通。各種采購(gòu)方式的項(xiàng)目信息公告發(fā)布內(nèi)容可參照省政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)項(xiàng)目公告執(zhí)行。

（黑財(cái)）

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