鄭瑞：環(huán)衛(wèi)車標準化采購，路在腳下

鄭瑞：環(huán)衛(wèi)車標準化采購，路在腳下

——訪北京華林特裝車有限公司總經(jīng)理鄭瑞

目前環(huán)衛(wèi)車市場很大，但還不規(guī)范，未來實行環(huán)衛(wèi)車采購標準化將有利于推動環(huán)衛(wèi)車市場的規(guī)范，促進環(huán)衛(wèi)車市場良性發(fā)展。——鄭瑞

整裝待發(fā)的華林環(huán)衛(wèi)車攝影/梁帥

本報記者 梁帥

日前，投放北京街頭進行使用的1000輛純電動環(huán)衛(wèi)車吸引了老百姓的眼球，也讓我們開始關注這批環(huán)衛(wèi)車的生產(chǎn)廠家——北京華林特裝車有限公司（以下簡稱“北京華林”）。

也正是因為這1000輛電動環(huán)衛(wèi)車,讓我們走進了該生產(chǎn)企業(yè)的領軍人——北京華林總經(jīng)理鄭瑞的世界。

鄭瑞給記者介紹了北京華林從最初只能生產(chǎn)后裝壓縮式垃圾車的單一環(huán)衛(wèi)車，到現(xiàn)在，該企業(yè)成長為年產(chǎn)銷2億多元，并且集電動環(huán)衛(wèi)車、垃圾壓縮收集車等多種車型的行業(yè)領先者的發(fā)展之路，并跟記者分享了他對環(huán)衛(wèi)車標準化采購的設想。

華林之路

從2006年92輛華林環(huán)衛(wèi)車出口古巴，到2008年奧運園區(qū)40輛純電動環(huán)衛(wèi)車示范運營，再到1000輛純電動環(huán)衛(wèi)車駛上北京街頭。鄭瑞來到華林已經(jīng)整整10個年頭，而這10年正是北京華林飛速發(fā)展的10年。那么，北京華林這些年是如何發(fā)展的？鄭瑞為記者講述了該企業(yè)這些年發(fā)展的軌跡。

鄭瑞認為北京華林的真正發(fā)展始于2005年,所以,他把北京華林的發(fā)展分為兩個階段,以2005年為節(jié)點的前12年和2005年后至今。跟其他企業(yè)一樣，北京華林的發(fā)展也經(jīng)歷了學習、摸索、突破的過程。

北京華林誕生于1993年。該企業(yè)的誕生之所以特別,是因為它是中韓建交后,我國首個中韓合資的環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)企業(yè)。誕生18年以來，北京華林從單一生產(chǎn)后裝壓縮式垃圾車到現(xiàn)在多個產(chǎn)品系列幾乎涵蓋所有的環(huán)衛(wèi)車型，并且在電動環(huán)衛(wèi)車、垃圾收集車方面形成一枝獨秀的局面。

2005年，經(jīng)過從前期技術引進到后期自主生產(chǎn)研發(fā)的過程，北京華林生產(chǎn)的92輛環(huán)衛(wèi)車走出了國門，出口古巴，這為華林未來發(fā)展邁出了很重要的一步。

2007年-2008年北京奧運期間是北京華林高速發(fā)展的階段。為奧運園區(qū)提供40輛純電動垃圾收集車奠定了北京華林在電動環(huán)衛(wèi)車領域的領頭羊地位。北京華林還最早提出“垃圾稱重計量”理念，支持了奧運實現(xiàn)垃圾精細化管理。

2009年至今，北京華林開始按照產(chǎn)、學、研相結合的思路，分別與北京理工大學、北汽福田、一汽集團等生產(chǎn)、研發(fā)單位簽訂技術合作協(xié)議，聯(lián)合研發(fā)純電動環(huán)衛(wèi)車系列產(chǎn)品。2010年底，該項目終于結下碩果，獲得了北京市1000輛純電動環(huán)衛(wèi)車的采購大單，目前，這批環(huán)衛(wèi)車正在陸續(xù)交付使用中。

采購標準化勢在必行

北京華林的迅速發(fā)展離不開環(huán)衛(wèi)車市場高速增長的大環(huán)境，鄭瑞坦言，目前環(huán)衛(wèi)車市場很大，但還不規(guī)范，未來實行環(huán)衛(wèi)車采購標準化將有利于推動環(huán)衛(wèi)車市場的規(guī)范，促進環(huán)衛(wèi)車市場良性發(fā)展。

對于標準的制定，鄭瑞表示，環(huán)衛(wèi)車采購標準的制定是一項系統(tǒng)的社會化工程，而不是簡單的產(chǎn)品標準的問題，標準的制定應該由相關業(yè)內(nèi)專家來制定，各相關部門、企業(yè)廣泛參與，標準應該反映環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展需要，還應考慮地域差異對于環(huán)衛(wèi)車輛性能的不同要求。

鄭瑞告訴記者：“統(tǒng)一標準后，將有利于推動環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)化，從而推動主機廠（指環(huán)衛(wèi)車底盤生產(chǎn)廠）推出環(huán)衛(wèi)車專用底盤,這種底盤是后輪帶轉向的。大型車輛使用這種帶轉向功能的專用底盤后,也能進入相對窄小的街道、小區(qū)，減少垃圾回收流程，降低污染減少垃圾回收成本。”

鄭瑞的一番話引出了另一個環(huán)衛(wèi)車企業(yè)共同關心的話題，即“主機廠何時能為環(huán)衛(wèi)車推出專用底盤？”

對于該問題，鄭瑞還為記者提供了一整套他所思考的解決辦法。記者把這套解決辦法稱為環(huán)衛(wèi)車“分離采購”模式。

環(huán)衛(wèi)車分離采購模式

鄭瑞提出的環(huán)衛(wèi)車“分離采購”的設想，即將底盤與上裝（指環(huán)衛(wèi)車改裝部分）分開采購。因為目前的采購方式來看，是由改裝廠購進底盤，再進行改裝，整體賣給采購人的方式。這種方式的弊端是，價格壓不下來、生產(chǎn)周期難以保證、改裝廠資金壓力大。

鄭瑞具體解釋了這個流程弊端的產(chǎn)生原因。由于環(huán)衛(wèi)車的底盤跟上裝是由不同的生產(chǎn)商生產(chǎn)的，環(huán)衛(wèi)車采購屬于訂單式采購，改裝廠向主機廠購入底盤時屬于零散購買，主機廠不能保證生產(chǎn)排期，這就造成了交貨時間無法保證。而由改裝廠購進底盤，一方面由于墊付底盤資金增加了改裝廠資金壓力；另一方面由于企業(yè)采購無法進行充分競爭造成了底盤價格過高致使整車價格過高。

如果采用“分離采購”的方式，第一步，可以先對底盤進行招標，經(jīng)過公開招標、充分競爭后，底盤的價格會下來；第二步，根據(jù)底盤招上裝廠，這樣做可以達到節(jié)約資金、保證交車時間、緩解企業(yè)資金壓力的目的。鄭瑞舉了一個很簡單的例子，同樣的底盤，經(jīng)過充分競爭后，底盤的價格可以從每輛60萬元直接降到50萬元。

采用“分離采購”模式的好處還有：底盤與上裝分開，各自承擔責任，有利于提高產(chǎn)品質量；可以實現(xiàn)資源共享，有利于主機廠量產(chǎn)，保證交貨時間；減少改裝廠資金壓力，促進行業(yè)良性競爭，維護市場秩序。

采訪快要結束時,鄭瑞為記者勾畫了他對政府采購環(huán)衛(wèi)車市場的期望。他說，我國目前的環(huán)衛(wèi)車無論是技術還是質量,在國際市場上都非常有競爭力，政府采購市場作為環(huán)衛(wèi)車的主要市場,具有不可估量的示范引導作用。通過政府采購支持、引導環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)健康、高速發(fā)展是環(huán)衛(wèi)車企業(yè)對政府采購市場最大的期望。

【記者手記】打造環(huán)衛(wèi)的理想國

鄭瑞的心里不光裝著一個北京華林，還裝著一個環(huán)衛(wèi)的理想國。這是記者采訪鄭瑞后最直接的一個感受。

在鄭瑞設計的這個理想國度里，沒有隨處亂丟的垃圾、沒有地溝油，甚至一座大型的現(xiàn)代化垃圾場的污染都小于路邊的燒烤攤。這一切不是在夢里，也并不遙遠，只是需要我們思想上的認可及相關政策給予的一定支持，環(huán)衛(wèi)車采購標準化正是向這個理想國度出發(fā)的第一步。

雖然環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)近幾年得到了飛速發(fā)展，鄭瑞帶領北京華林也取得了很大的成績，但是在他心里，環(huán)衛(wèi)車企業(yè)只是整個環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的一個環(huán)節(jié)，整個環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)還面臨許多問題亟待解決。

以垃圾分類為例，鄭瑞假設了A、B兩個小區(qū)，如果實行垃圾分類制度：假設A小區(qū)分類做得好，則可少繳垃圾處理費，并且經(jīng)過分類處理后的垃圾有利用價值的部分還可以折價補貼給A小區(qū)；同樣假設B小區(qū)做得不好，那就要多收B小區(qū)的垃圾處理費。這樣一對比，A小區(qū)的居民環(huán)境質量好還少繳費，而B小區(qū)的居民環(huán)境質量差還要多繳費，你覺得居民會怎么對待垃圾分類的問題呢？另外，如果餐余垃圾處理得好，地溝油就沒有了生產(chǎn)原料。歸根結底，還是需要相關政策進行引導。

除了對環(huán)衛(wèi)車行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)如數(shù)家珍外，最令記者欽佩的是鄭瑞對于政府采購的了解。針對環(huán)衛(wèi)車采購中，底盤價格居高不下、交貨時間難以保證、主機廠不愿研發(fā)環(huán)衛(wèi)車專用車底盤等問題，鄭瑞提出了環(huán)衛(wèi)車“分離采購”的模式，正好解決了環(huán)衛(wèi)車采購中的一系列難題，而鄭瑞對于采購每個環(huán)節(jié)操作及利弊的分析儼然是一名專業(yè)政府采購從業(yè)者。

采訪結束后，鄭瑞饒有興致地帶記者參觀了北京華林生產(chǎn)的各種環(huán)衛(wèi)車輛。談起每一款車,他都像談起自己的孩子，介紹每個“孩子”的優(yōu)點時,他都會用寬厚的手掌輕拍車身，仿佛一位慈父拍打孩子的肩膀。

愿鄭瑞的理想國在這些“孩子”的幫助下早日建成，筆者也盼著這一天早日到來，因為我們的城市已經(jīng)不堪承受污染的重負。