【關(guān)注保障房采購】

葫蘆島完成700套廉租房采購

----每平方米低于市場平均價格570元，共節(jié)約資金2550萬元，節(jié)支率達(dá)17%

本報訊 記者 趙環(huán)宇 報道 經(jīng)過兩輪艱苦的談判，遼寧省葫蘆島市3個項目的700套廉租房競爭性談判接近尾聲。3個項目目前均已開工，部分項目有望年底前封頂，每套年租金在1000元左右。

記者從葫蘆島市財政局政府采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）了解到，廉租房建設(shè)是葫蘆島市2011年“7件實事”之一，市本級共有3個建設(shè)項目，分別為龍港區(qū)山海龍城項目300套、連山區(qū)河畔麗景項目200套，以及惠民雅居項目200套。

據(jù)了解，本次采購由采購辦、市住房保障辦公室、市紀(jì)檢監(jiān)察局及市審計局共同完成。市場銷售價格每平方米分別為3980元、4237元以及4200元。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給出的評估價格分別為每平方米3780元、4120元以及3800元，在7月8日的第一次談判中由于無法就價格達(dá)成共識談判中止。通過第二輪艱苦談判，最終價格確定為每平方米3550元、3650元以及3500元，低于市場平均價格每平方米570元，共節(jié)約資金2550萬元，節(jié)支率達(dá)17%。

談判過程非常激烈，經(jīng)過了整整一個上午的唇槍舌戰(zhàn)。該市住房保障辦公室一位參與了談判的工作人員對記者說：“政府采購這活真是得罪人??！”采購辦主任劉德勝苦笑著告訴記者：“談的開發(fā)商幾度要離場，咱們就得跟人家講政策，講企業(yè)的社會責(zé)任，畢竟出發(fā)點不同啊。”他將采購廉租房定位為“就得像給咱自家買東西那樣”。

劉德勝告訴記者，接受市委、市政府的委托后，采購辦首先聯(lián)手主管業(yè)務(wù)科室、市住房保障辦公室、市紀(jì)檢監(jiān)察局、市審計局等多部門，對該市房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行了深入調(diào)研，并優(yōu)選出資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，同時通過市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處對入圍開發(fā)商進(jìn)行了行賄犯罪記錄查詢。

“工程采購是政府采購內(nèi)容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采購更要發(fā)揮優(yōu)勢，將好事辦好。”劉德勝表示接到廉租房采購任務(wù)后深感責(zé)任重大，同時又覺得很欣慰。正是由于葫蘆島市政府采購多年來堅持公開、公平、公正的原則以及強(qiáng)烈的服務(wù)精神，才贏得了各方的支持和信任。

為百姓打造安樂窩——

天津武清政采積極參與還遷房建設(shè)

本報訊 記者 邢曉丹 通訊員 劉一凡 報道 天津市武清區(qū)政府采購中心（以下簡稱“中心”）積極嘗試政府采購參與還遷住宅建設(shè)項目，為百姓打造安樂窩。這是記者近日從武清區(qū)政府采購中心得到的消息。

近年來，中心積極嘗試政府采購參與還遷住宅建設(shè)和舊房改造工程。按照上級部門安排，中心對每一項工程都以公開招標(biāo)的方式組織政府采購，及時在政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息，對每個供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，如期組織招標(biāo)活動，確保招標(biāo)活動公開、公平、公正，使政府采購活動成為名副其實的“陽光下的交易”。從2009年到2011年上半年，先后對富民里小區(qū)住宅樓、東蒲洼還遷二期、黃莊街還遷小區(qū)等實施了政府采購，共涉及196棟樓、建筑總面積達(dá)126萬平方米，總預(yù)算金額32.3億元，實現(xiàn)采購資金21.3億元，節(jié)約資金11億元，節(jié)支率達(dá)34.1%。

作為第一個在獲得全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體的政府采購單位，武清區(qū)政府采購中心針對保障房建設(shè)工程量大、時間緊、任務(wù)重的實際情況，堅持在招投標(biāo)工作結(jié)束后，由工作人員加班加點對工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并不定期深入現(xiàn)場了解情況，督促中標(biāo)單位按時間進(jìn)度保質(zhì)保量施工。在資金管理方面，只要涉及到財政資金，該中心都會根據(jù)合同規(guī)定的付款方式和進(jìn)度提出審核意見，協(xié)助辦理國庫集中支付手續(xù)。對非財政性資金，該中心也協(xié)助審計、監(jiān)察等部門對用款計劃提出建議，配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金安全有效使用。

中心積極參與民生建設(shè)工程受到各方好評，一位還遷戶在搬進(jìn)新居后專門向中心打來電話，感謝政府采購讓他住上了放心房。

【談采論購】“托底”保障房需要的不只是財力

金戈

2011年已走過一半，1000萬套的保障房建設(shè)任務(wù)進(jìn)入攻堅階段。在保障房建設(shè)半年“中考”的大背景下，相關(guān)正面或負(fù)面的新聞不絕于耳。葫蘆島市以競爭性談判采購700套廉租房和天津市武清區(qū)政府采購中心“給力”保障房建設(shè)的消息，如炎熱夏季的一縷涼風(fēng)，讓人不覺耳目一新。

保障房建設(shè)難在哪里？眾口一辭的理由是“地方財力有限”。但是，打開中國的經(jīng)濟(jì)版圖，葫蘆島市和天津市武清區(qū)其實并不算所謂的“GDP明星”?？梢姡Ｕ戏拷ㄔO(shè)進(jìn)程緩慢財力不足不是主因，其根源也許如一位新聞評論員所說的，民生情懷的淡薄拖了保障房建設(shè)的后腿。

“治國常有，而利民為本。”葫蘆島和天津武清區(qū)政府采購部門的惠民之舉，其實質(zhì)都是著眼于百姓切身利益，將有限的資金用在刀刃上，用在為老百姓做好事、辦實事上，這是彰顯執(zhí)政為民理念之舉，也順應(yīng)了公共財政回歸“取之于民，用之于民”本位的趨勢。正如葫蘆島市財政局政府采購辦一位負(fù)責(zé)人所言，“工程采購是政府采購內(nèi)容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采購更要發(fā)揮優(yōu)勢，將好事辦好。”

近日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出，保障房是專門面向中低收入住房困難家庭的“托底房”。期待葫蘆島和天津武清不再是個案，期待更多的地方政府能以民生情懷“托底”保障房建設(shè)，讓百姓得利，讓人民滿意。