探尋25號(hào)文下的高校采購(gòu)新路徑

高校政府采購(gòu)政策實(shí)務(wù)操作與案例分析專題研修班順利召開(kāi)

探尋25號(hào)文下的高校采購(gòu)新路徑

本報(bào)訊 記者高榮月報(bào)道 “高校政府采購(gòu)政策實(shí)務(wù)操作與案例分析專題研修班”近日在南京召開(kāi)。據(jù)了解，此次研修班是在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“25號(hào)文”）的背景下進(jìn)行的，研修班主要圍繞高校政府采購(gòu)在實(shí)務(wù)工作中容易遇到的難點(diǎn)、高校政府采購(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)、高校政府采購(gòu)工作中的實(shí)際案例等內(nèi)容進(jìn)行探討。

研修班由中國(guó)信息協(xié)會(huì)教育分會(huì)會(huì)長(zhǎng)周長(zhǎng)春致開(kāi)幕詞。他表示，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的25號(hào)文是符合時(shí)代發(fā)展的指導(dǎo)性文件，將對(duì)高校科研儀器設(shè)備和耗材的采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生新的影響。當(dāng)前，各個(gè)高校的政府采購(gòu)工作都在進(jìn)行新舊規(guī)則的銜接。為了更好地迎接這場(chǎng)新路徑的轉(zhuǎn)型，本次研修班的培訓(xùn)內(nèi)容將重點(diǎn)落腳在“研”與“修”兩個(gè)方面，所謂“修”，就是通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)幫助各高校的政府采購(gòu)從業(yè)者走出對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)政策理解上的誤區(qū)；所謂“研”，是說(shuō)明高校政府采購(gòu)領(lǐng)域還有很多內(nèi)容值得探討與鉆研。最后，他呼吁高校政府采購(gòu)從業(yè)人員應(yīng)在結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上充分展開(kāi)對(duì)前沿問(wèn)題的研究與交流，以幫助高校政府采購(gòu)從業(yè)人員迅速提升業(yè)務(wù)能力和采購(gòu)效率。

江蘇省高校實(shí)驗(yàn)室工作研究會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)胡凱圍繞“規(guī)范高校政府采購(gòu)工作的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)”主題展開(kāi)。他從四個(gè)方面談起，首先，他對(duì)政府采購(gòu)的基本制度與方式進(jìn)行了梳理與講解；其次，他對(duì)87號(hào)令12項(xiàng)新變化的內(nèi)容進(jìn)行了整理，并明確了相關(guān)操作規(guī)范；再次，他指出了當(dāng)前高校政府采購(gòu)尚存在采購(gòu)預(yù)算與采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性難以保證，采購(gòu)周期長(zhǎng)、方式單一，難以滿足高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高水平教學(xué)科研與學(xué)科建設(shè)的發(fā)展需要，高科技教學(xué)儀器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜、要求精度和敏感度高，貨源渠道單一等問(wèn)題；最后，他建議高校政府采購(gòu)應(yīng)向強(qiáng)化從業(yè)人員的專業(yè)能力、強(qiáng)化制度管理、強(qiáng)化信息化建設(shè)等路徑轉(zhuǎn)變。

南京市政府采購(gòu)中心原主任王九洲以“高校政府采購(gòu)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題解析”為主題展開(kāi)交流，他提出了高?？蒲性核蒲袃x器如何組織采購(gòu)、校企合作項(xiàng)目如何組織政府采購(gòu)、如何實(shí)現(xiàn)高校政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行等13個(gè)問(wèn)題，并作出詳細(xì)講解。

中山大學(xué)招投標(biāo)管理中心原主任賈延江圍繞“高校采購(gòu)管理信息化創(chuàng)新”內(nèi)容展開(kāi)，并從法規(guī)政策與案例分析兩大方面切入而談。他梳理了政府采購(gòu)信息化相關(guān)的法規(guī)政策，指出高校政府采購(gòu)信息化建設(shè)是時(shí)代趨勢(shì)，并結(jié)合實(shí)際操作，系統(tǒng)介紹了高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái)和快速采購(gòu)的操作流程和創(chuàng)新思路。

合肥工業(yè)大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理中心副主任賈賢龍以“高校招標(biāo)采購(gòu)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”為主題展開(kāi)，他表示，合肥工業(yè)大學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步探索出了針對(duì)于圖書(shū)與藥材采購(gòu)的信息化模式。他表示，高校做好招標(biāo)采購(gòu)工作一方面要有充分的前期調(diào)研，另一方面也要兼顧好后期的實(shí)施與驗(yàn)收。高校政府采購(gòu)從業(yè)者不僅需要發(fā)揮認(rèn)真務(wù)實(shí)的工匠精神，同時(shí)也須做好與外部環(huán)境的銜接與配合。

江蘇大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)陳永清結(jié)合江蘇大學(xué)實(shí)驗(yàn)材料集中采供的具體實(shí)踐，展開(kāi)以“新時(shí)代高校物資采供的創(chuàng)新與實(shí)踐”為主題的交流。他表示，實(shí)驗(yàn)采購(gòu)具有單值小、品種多、批次密、經(jīng)費(fèi)大、專業(yè)強(qiáng)、監(jiān)管難等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)迫切要求高校政府采購(gòu)工作應(yīng)該在符合“放管服”的時(shí)代要求下做好政府采購(gòu)信息化對(duì)接。

北京庫(kù)巴扎信息科技有限公司董事長(zhǎng)翟亞鋒則針對(duì)“電子采購(gòu)助力高校內(nèi)控信息化”內(nèi)容作講解。他指出了高校政府采購(gòu)信息化轉(zhuǎn)型過(guò)程中在財(cái)務(wù)對(duì)接、多種物資對(duì)接、管制品采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)室線上功能等方面容易遇到的技術(shù)性難題。他表示，科學(xué)而有序的內(nèi)部管理制度對(duì)技術(shù)對(duì)接、技術(shù)操作非常重要，希望更多高校能以開(kāi)放姿態(tài)迎接信息化的到來(lái)。

據(jù)了解，來(lái)自南京大學(xué)、武漢大學(xué)、廣州大學(xué)、浙江理工大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、廣西師范大學(xué)等近百家高校約200人參加了本次研修班。

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