揚州推出一系列舉措深化政采改革

揚州推出一系列舉措深化政采改革

本報訊  規(guī)范政府采購流程，落實采購人主體責任，積極做好政府采購?fù)对V處理工作，加強政府采購領(lǐng)域誠信信息應(yīng)用……今年以來,江蘇省揚州市推出一系列深化政府采購體制改革措施，取得了良好成效。其具體做法是：

今年該市財政局修訂了《揚州市本級政府采購環(huán)節(jié)操作規(guī)范實施細則》，對從受理采購申請，采購文件制作，采購信息發(fā)布，開標、評審和定標，合同簽訂，履約驗收及資金支付，質(zhì)疑投訴等政府采購全過程進行了規(guī)范。推動政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

落實采購人主體責任。以揚州市政府名義印發(fā)《關(guān)于全面落實政府采購活動中預(yù)算單位主體責任的通知》，明確了預(yù)算單位在內(nèi)控機制建設(shè)、采購需求制定、履約情況驗收、政策功能落實、采購信息公開方面的主體責任。同時，該市財政局積極做好政府采購?fù)对V處理工作，加強對供應(yīng)商的履約檢查。

高度重視政府采購?fù)对V處理工作。按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定，明確專人負責投訴處理工作，制訂規(guī)范處理流程，做到全程留痕；充分利用專家評審和法律顧問參與投訴事項的處理，做到公平公、公正。加強與投訴供應(yīng)商的溝通，廣泛聽取供應(yīng)商意見，確保每件投訴案件得到公平、公正和圓滿處理。

加強對定點采購供應(yīng)商的履約檢查。今年上半年，通過現(xiàn)場走訪、實地了解情況、聽取供應(yīng)商情況介紹、對照投標文件、看臺賬記錄、提問題等方式，對22家定點供應(yīng)商進行了檢查。檢查的重點是定點供應(yīng)商執(zhí)行投標文件及履約情況、供應(yīng)商建立政府采購有關(guān)制度、財務(wù)及臺賬等基礎(chǔ)工作情況等。  

修訂《關(guān)于揚州市政府采購供應(yīng)商信用檔案建設(shè)及結(jié)果運用的操作規(guī)程》，規(guī)定供應(yīng)商22項不良或失信行為均計入征信系統(tǒng)。對違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反誠實信用原則，存在嚴重失信行為的供應(yīng)商實施聯(lián)合懲戒。揚州市財政局政府采購監(jiān)管部門對在政府采購活動中有失信行為或不良行為的供應(yīng)商，按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。積極推動第三方信用報告在政府采購領(lǐng)域應(yīng)用。該市公共資源交易中心和社會代理機構(gòu)（采購人）對投標供應(yīng)商，通過“信用中國”等進行誠信記錄查詢，推動第三方信用報告在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用，對有失信行為或不良行為的供應(yīng)商給予扣分處罰；情節(jié)嚴重的，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取消其參與政府采購活動。及時完善信息庫，該市公共信用信息中心對政府采購供應(yīng)商的失信行為或不良行為記錄及時錄入市公共信用信息庫，同時推送至市相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

（揚州財）

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