以互聯(lián)網(wǎng)為支撐創(chuàng)新服務(wù)采購解決方案

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以互聯(lián)網(wǎng)為支撐創(chuàng)新服務(wù)采購解決方案

■ 本報記者 楊文君

今年10月，重慶市公安局舉辦創(chuàng)新大賽，需租賃相關(guān)設(shè)備。負責該項目的王警官在10月8日接到任務(wù)，但12日就要確定供應(yīng)商，這令他很為難?！?0萬元以下的設(shè)備租賃服務(wù)沒有官方平臺支撐，采購痕跡也無法留存，而且4天的時間也不夠走完業(yè)務(wù)流程。”王警官說道。

事實上，王警官遇到的難題也是許多預(yù)算單位在服務(wù)類采購中經(jīng)常碰到的問題。服務(wù)采購需求難量化、不可簡單比價、管理復(fù)雜……而由豬八戒網(wǎng)推出的“智慧云采”則將以上難題一一化解，為采購各方帶來了良好體驗。10月30日， 政府采購云平臺——智慧云采在北京市八戒工場正式發(fā)布。

服務(wù)采購難題“迎刃而解”

近些年來，政府采購改革穩(wěn)步向前，但在改革實踐中，服務(wù)類采購上的“難點”“痛點”日益顯露。

“與貨物采購不同，服務(wù)采購是非標準化的，其面臨服務(wù)難、核價難，驗收難和監(jiān)管難等問題?！必i八戒網(wǎng)政采事業(yè)部總經(jīng)理曾里表示，“政府采購中的服務(wù)類采購與貨物類采購不同，有著鮮明的特性。一是產(chǎn)品的非標準化導致采購難度大。服務(wù)是非標準化的，按需生產(chǎn)，靠人力完成，產(chǎn)量有限，且采購人還需要參與其中進行配合，導致容易帶入主觀意見，溝通成本高，驗收難度大等問題。二是采購需求難以準確描述。在實際的采購中，很多時候面臨著由于采購人對服務(wù)項目專業(yè)度不夠，采購需求描述不準確，導致采購過程中爭議較多、供應(yīng)商報價不準確、交付的服務(wù)不合格等問題。三是市場魚龍混雜，難以比價。即使采購需求明確，采購人也沒有市場公允的價格做參考，在定價上存在一定難度，常常會因為擔心不能保障項目質(zhì)量導致定價過高，無法節(jié)約采購資金。同時，各地區(qū)服務(wù)類采購的供應(yīng)商庫又相對獨立且封閉，采購人很難選擇到有專業(yè)實力的供應(yīng)商?！?/p>

針對上述問題，運用互聯(lián)網(wǎng)思維的智慧云采應(yīng)運而生。據(jù)了解，智慧云采平臺匯合各類資源，并提供了成熟的運營保障和大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)支撐，從而打造出了采購人、供應(yīng)商、智慧云采平臺三方協(xié)作發(fā)展的新格局。

曾里向記者介紹道，在采購人端，平臺通過大數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，精準掌握采購動態(tài)，保障采購流程公開透明，從根本上解決政府監(jiān)管困難的問題；通過平臺各業(yè)務(wù)線之間的協(xié)同，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有效降低采購成本，提升采購運作效率；針對不可量化的需求，平臺還提供智庫專家一對一為采購人梳理采購需求，預(yù)估采購金額，幫助加快采購項目的進行。而在供應(yīng)商端，平臺通過豬八戒網(wǎng)積累的海量資源，利用互聯(lián)網(wǎng)打破地域瓶頸，為采購方豐富了供應(yīng)商庫，降低采購成本；還能幫助政府實現(xiàn)合理的資源配置，將更多政府資源導流至中小微企業(yè)，提高他們在政府采購中的參與度。

采購方式有“新意”

智慧云采根據(jù)豬八戒網(wǎng)13年的服務(wù)交易經(jīng)驗提供專業(yè)的解決方案，可謂是“走遍千山萬水，想出千方百計”。與此同時，智慧云采結(jié)合實踐，在采購方式上進行了創(chuàng)新，向采購各方表達了“新意”和“心意”。

記者在智慧云采的發(fā)布會現(xiàn)場了解到，智慧云采平臺基于豬八戒網(wǎng)平臺對采購方式進行了創(chuàng)新，從而多維度滿足采購人采購需求。采購人可以選擇直接采購、競價采購、詢比采購、談判采購四種方式。對于直接采購，智慧云采平臺上的采購人和供應(yīng)商可以一對一進行服務(wù)購買；對于其余三種采購方式，智慧云采平臺上的供應(yīng)商均可加入其中，通過招標投標方式進行報名，最后由采購人以綜合評分或最低價評選方式選擇一家供應(yīng)商進行交易。

曾里向記者具體講解了上述四種采購方式，直接采購的適用情形類似于政府采購中的單一來源采購，采購人與單一供應(yīng)商直接進行談判，完成采購；競價采購適用于需求明確的項目，由采購人線上提交采購需求并進行在線報價，采購人最后直接選擇價格最低的供應(yīng)商成交；詢比采購則借鑒了詢價采購的方法，兩家以上的供應(yīng)商一次性提出響應(yīng)文件，采購人通過綜合評分或最低價評選方式“敲定”成交供應(yīng)商，全流程可在線完成；談判采購是指采購人線上發(fā)布需求，線下與兩家以上供應(yīng)商進行談判確定成交的采購方式。供應(yīng)商需線下二次報價，并對變動部分做承諾，談判采購的程序類似于政府采購的競爭性談判和競爭性磋商，適用于需要線下談判的、采購需求比較復(fù)雜的項目。

全方位服務(wù)托舉采購“獲得感”

除了上述提到的“錦囊妙計”以外，智慧云采在事前、事中和事后把服務(wù)工作也做到了位。

曾里指出：“我們在平臺上線之前，都會對采購人進行培訓，從而讓他們更好地從事采購工作和使用智慧云采。比如，在招募供應(yīng)商的時候，我們會同采購人進行溝通，確定需求，從而將符合要求的供應(yīng)商篩選出來。另外，我們還提供了一系列的工具支撐，比如大數(shù)據(jù)分析功能，不僅可以幫助采購人比價、選擇，也能方便監(jiān)管部門實施精準監(jiān)督?！?/p>

事實上，智慧云采不僅面對政府限額標準以下的服務(wù)采購，其用戶還包括眾多央企和國企。對于智慧云采的工作，中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李海給予了肯定：“在使用智慧云采之后，我們工作的方方面面都發(fā)生了很多變化。如，企業(yè)的管控能力提高了，智慧云采幫助企業(yè)實現(xiàn)了包括計劃、采購、交易，倉儲和物流等在內(nèi)的全流程可控。此外，就是降低了企業(yè)的采購成本，簡化了計劃申報的流程，提高了采購效率?！?/p>

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