深圳推進政府采購標準化建設

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深圳推進政府采購標準化建設

該市試點推行政府采購標準合同文本，規(guī)范政府采購行為

本報訊  為進一步推進政府采購標準化建設，近日，深圳市財政委會同深圳市政府采購中心發(fā)布了《關于印發(fā)電商、競價、家具三類政府采購項目標準合同文本的通知》，選取電商、競價、家具三類政府采購項目試點推行標準合同文本，著力破解合同“簽訂慢、履約難”的問題，積極推進政府采購規(guī)范有序發(fā)展。

標準化建設是規(guī)范化管理的基礎。近年來，深圳市積極推進政府采購標準化建設，從制定政府采購文件模板到出臺《政府采購項目履約抽檢及評價規(guī)范》，不斷規(guī)范政府采購活動，強化對采購人和供應商的責任落實。

一是對癥下藥，提高政府采購項目執(zhí)行效率。一直以來，由于采購合同標準文本的缺失，深圳市政府采購項目在合同簽訂內容、格式等諸多方面存在不統(tǒng)一，個別項目因采購人和供應商達不成一致意見而無法簽訂合同，嚴重影響了采購效率；部分項目因合同約定不清晰引發(fā)爭議，不利于項目順利實施。三類標準化合同文本，對合同履約各環(huán)節(jié)的關鍵要素進行規(guī)定，引導采購人和供應商依法依規(guī)約定清晰的合同條款，減少爭議，進一步提高采購效率。

二是明晰責任和時間節(jié)點，規(guī)范政府采購合同行為。清晰、明確的采購合同是合同雙方順利履約的前提和關鍵。三類標準化合同文本通過明確交貨時間地點、運輸方式、貨物交接、質保期及售后服務要求、付款方式、違約責任、解決糾紛方式等，解決采購活動中存在的不按約定時間發(fā)貨、配送周期長、物品丟失、拖延驗收、拖延付款、售后服務要求不清晰或執(zhí)行不到位等問題，明確了合同履約各環(huán)節(jié)的責任主體和完成時限，約定了相應的違約責任，督促采購人與中標供應商雙方按合同履行，規(guī)范政府采購合同行為。

三是系統(tǒng)配套，實現(xiàn)采購活動全流程電子化。為進一步簡化合同簽訂備案等程序，提高政府采購工作效率，深圳市政府采購中心啟動對相關系統(tǒng)的配套改造工作，系統(tǒng)改造完成后，電商、競價、實行預選采購的家具項目，其采購合同的相關信息完全由系統(tǒng)自動抓取，無需雙方另行填寫。同時，自動生成的合同將在系統(tǒng)中自動完成合同備案，無需采購單位手工備案，實現(xiàn)了計劃編報、招標投標、合同簽訂和合同備案的全流程電子化，大大提高了采購效率。

（徐圓）

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