廬江縣：嚴(yán)把“四關(guān)”維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序

安徽省廬江縣：嚴(yán)把“四關(guān)”維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序

本報(bào)訊  隨著政府采購(gòu)制度改革的不斷深入完善，因政府采購(gòu)?fù)对V處理而引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量日趨上升，今年以來(lái),安徽省廬江縣公管局直面問(wèn)題，多方用力，積極應(yīng)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，全面維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的良好秩序，營(yíng)造公開(kāi)、公平、高效、透明的政府采購(gòu)環(huán)境。截至目前，該縣共組織公共資源交易項(xiàng)目1809個(gè)，預(yù)算（控制）價(jià)為60.21億元，中標(biāo)價(jià)46.72億元，節(jié)約資金13.49億元。

一是嚴(yán)把采購(gòu)“需求關(guān)”，從交易源頭“防范”。該縣公管局要求采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《廬江縣公共資源交易文件備案管理辦法》和《廬江縣招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考評(píng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，從采購(gòu)需求、采購(gòu)文件編制、開(kāi)評(píng)定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為，防止出現(xiàn)采購(gòu)文件“量身定做”、評(píng)標(biāo)辦法“因人而異”，從嚴(yán)壓實(shí)采購(gòu)人的主體責(zé)任，從源頭上規(guī)范政府采購(gòu)行為，減少不必要的質(zhì)疑、投訴。

二是嚴(yán)把論證“修復(fù)關(guān)”，讓投訴需求“落實(shí)”。該縣公管局規(guī)定凡是質(zhì)疑投訴事項(xiàng)涉及技術(shù)參數(shù)、資格審查、授權(quán)等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，該局要求采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成立專(zhuān)家論證小組，針對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)論證。對(duì)投訴反映問(wèn)題屬實(shí)的，了解安排修復(fù)，進(jìn)行澄清或修改相關(guān)參數(shù)；對(duì)投訴反映問(wèn)題不屬實(shí)的，及時(shí)予以回復(fù)，做好解釋?zhuān)嬲姑總€(gè)投訴都得到滿(mǎn)意的答復(fù)。

三是嚴(yán)把評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)“監(jiān)督關(guān)”，對(duì)評(píng)審行為“制約”。廬江縣公管局嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》和《安徽省評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家考評(píng)辦法》，通過(guò)一標(biāo)一評(píng)，監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式全方位制約評(píng)審專(zhuān)家的隨意性，從而規(guī)范和約束評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為，防止因?qū)＜以u(píng)審原因?qū)е沦|(zhì)疑投訴行為產(chǎn)生。

四是嚴(yán)把律師審核“制度關(guān)”，促投訴處理“合規(guī)”。廬江縣公管局聘請(qǐng)一名律師為單位專(zhuān)職法律顧問(wèn)，全程參與政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴受理、調(diào)查取證、咨詢(xún)論證、行政處罰等各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)疑投訴處理在符合法律法規(guī)的條件下進(jìn)行。

（黃國(guó)久）

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