節(jié)能產(chǎn)品政采清單減少非受迫性失誤

日前，財(cái)政部正式發(fā)布調(diào)整后的第10期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，此前因工作疏忽或其他原因而未能進(jìn)入公示的企業(yè)在正式發(fā)布的清單中有的已經(jīng)補(bǔ)錄成功---

節(jié)能產(chǎn)品政采清單減少非受迫性失誤

本報(bào)記者 梁爽

備受業(yè)界關(guān)注的第10期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能清單）日前正式公布。未能進(jìn)入公示目錄的部分知名品牌廠商通過(guò)杜絕自身非受迫性失誤，即因工作疏忽或其他原因而未能進(jìn)入公示，在修正后重回本期清單，但仍有個(gè)別廠商未見身影。由于事關(guān)產(chǎn)品能否順利進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，所以當(dāng)事企業(yè)和行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)給予了極大關(guān)注，有的企業(yè)再次提出修改節(jié)能產(chǎn)品入圍規(guī)則。

顯示器投影機(jī)新增規(guī)模最快

通過(guò)階梯式對(duì)比，記者發(fā)現(xiàn)，第10期節(jié)能清單無(wú)論在入圍廠商還是入圍產(chǎn)品方面均實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的增長(zhǎng)。

新增供應(yīng)商主要集中在顯示器和投影機(jī)品目上，規(guī)模增長(zhǎng)最快的是顯示器,而且是大屏幕、拼接墻、交互智能平板類的顯示設(shè)備，這跟廠商家大開拓大屏幕政府采購(gòu)市場(chǎng)力度有關(guān)。

不難看出，廣大企業(yè)對(duì)節(jié)能清單及節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度的認(rèn)可程度越來(lái)越高。

工作疏忽存在補(bǔ)錄空間

此前在接受記者采訪時(shí)，部分未能進(jìn)入公示的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均明確表示產(chǎn)品未入圍公示階段的節(jié)能清單的是由其工作疏忽等原因所致，并著手努力補(bǔ)救。而根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，廠商在這種情況下的確有扭轉(zhuǎn)局面的補(bǔ)錄空間。

根據(jù)《申報(bào)進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單辦事指南》（以下簡(jiǎn)稱《辦事指南》）規(guī)定，擬調(diào)整公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單在指定媒體上公示15個(gè)工作日內(nèi)，請(qǐng)相關(guān)企業(yè)按照公示通知的要求提交有關(guān)文件，對(duì)公示的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單有異議的，可按照公示通知的要求提交異議材料。

如果在這一階段企業(yè)由于各種原因沒有提交異議材料，相關(guān)企業(yè)仍有機(jī)會(huì)彌補(bǔ)自身的工作過(guò)失。

《辦事指南》明確規(guī)定：自節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單正式公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其內(nèi)容有異議的，提交異議材料及相關(guān)證明文件（提交異議的具體要求與公示通知提出的要求相同）。對(duì)具備進(jìn)入本期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單資格條件，且已在公示期間按照規(guī)定遞交材料的，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以更正。

證書和清單能夠等同嗎？

盡管企業(yè)對(duì)節(jié)能清單的認(rèn)可度日益提高，但隨著對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度不斷加深了解，有些企業(yè)就節(jié)能清單的入圍規(guī)則提出建設(shè)性意見。

一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，現(xiàn)有節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度規(guī)定節(jié)能清單每年更新2次，這樣的頻率與信息類產(chǎn)品的更新速度存在一定差距，會(huì)導(dǎo)致在2次調(diào)整的中間階段獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品面臨被政府采購(gòu)拒之門外的尷尬處境。如果國(guó)家修改相關(guān)制度性規(guī)定，讓節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和節(jié)能清單的效力等同，會(huì)使這一現(xiàn)狀得到一定的改觀。

實(shí)際上，這種觀點(diǎn)并不新鮮。早在節(jié)能清單還處于一年一更新的狀態(tài)時(shí)，就有企業(yè)曾經(jīng)這樣提過(guò)。

當(dāng)時(shí)，政策制定部門已作出表態(tài)：節(jié)能清單規(guī)則的設(shè)定并非畫蛇添足，為企業(yè)增加進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的門檻，而是政府采購(gòu)制度在服務(wù)廣大供應(yīng)商時(shí)須保障采購(gòu)單位正當(dāng)權(quán)益。

正是基于這種考慮，節(jié)能清單的入圍規(guī)則明確要求申報(bào)進(jìn)入節(jié)能清單的企業(yè)簽署《承諾書》。