王軍昭：“監(jiān)管讓我們有序競(jìng)爭(zhēng)”

王軍昭：“監(jiān)管讓我們有序競(jìng)爭(zhēng)”

——訪山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司董事長(zhǎng)王軍昭

本報(bào)記者 王曉清

有著16年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司，不僅有著長(zhǎng)期的技術(shù)和服務(wù)積淀，更有對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境獨(dú)到、深刻的認(rèn)識(shí)。但他們卻將公司的發(fā)展歸功于煙臺(tái)市整體的監(jiān)管環(huán)境，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，監(jiān)管不是“帶著鐐銬起舞”，而是公司穩(wěn)步發(fā)展的依托。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：貴公司在政府采購(gòu)代理領(lǐng)域形成了怎樣的專(zhuān)長(zhǎng)和特色？

王軍昭：我們公司從事工程招標(biāo)代理工作已有16年之久，可以說(shuō)在工程建設(shè)領(lǐng)域是得心應(yīng)手。貨物與服務(wù)采購(gòu)代理工作原本不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，針對(duì)原來(lái)從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)少、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等情況，我們引進(jìn)了優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，并加強(qiáng)職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，采取參加培訓(xùn)班、組織專(zhuān)家講課，每周組織集中學(xué)習(xí)、考試和觀摩先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)等做法，努力提高他們的業(yè)務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我們的代理水平有了很大的提高。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：貴公司的經(jīng)營(yíng)理念和管理思路是什么？

王軍昭：“誠(chéng)信為本、品德至上、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是我們的經(jīng)營(yíng)理念。我們崇尚用制度管理。為此，我們制定了包括《招標(biāo)代理工作紀(jì)律》、《政府采購(gòu)代理操作規(guī)程》、《招標(biāo)代理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《招標(biāo)代理人員考核獎(jiǎng)懲制度》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。我們堅(jiān)持每周例會(huì)制度，對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，并予以通告，以此給全體從業(yè)人員以提醒和警示。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)層每天早晨碰頭會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，把可能出現(xiàn)的疏漏和失誤消滅在萌芽中。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您認(rèn)為合格的從業(yè)人員，必須具備什么素質(zhì)？

王軍昭：政府采購(gòu)工作涉及方方面面的利益，影響廣責(zé)任大。從業(yè)人員必須熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，具有豐富的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、良好的交流溝通能力、較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。

為提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，我們主要采取了以下幾方面措施：一是抓好從業(yè)人員職業(yè)道德教育，教育從業(yè)人員要把服務(wù)當(dāng)作重中之重來(lái)抓，努力服務(wù)好采購(gòu)人、供應(yīng)商等；二是抓好政府采購(gòu)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求從業(yè)人員要把遵紀(jì)守法、依法辦事作為工作的前提，放在工作的第一位；三是抓好政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，利用培訓(xùn)班，請(qǐng)專(zhuān)家講課、考試等形式，提高業(yè)務(wù)能力。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：煙臺(tái)的監(jiān)管環(huán)境為企業(yè)的成長(zhǎng)起到了怎樣的作用？

王軍昭：我們的成長(zhǎng)發(fā)展，完全得益于煙臺(tái)市政府采購(gòu)辦創(chuàng)造的良好環(huán)境。他們首先對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式，擇優(yōu)選擇了7家具備雙甲資格，具有良好業(yè)績(jī)和信譽(yù)的代理機(jī)構(gòu)作為市級(jí)政府采購(gòu)的代理機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目的委托，都由采購(gòu)人在采購(gòu)辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，從計(jì)算機(jī)上隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)。代理費(fèi)由市財(cái)政集中支付。這就從機(jī)制上避免了代理機(jī)構(gòu)因利益關(guān)系而不得不迎合采購(gòu)人的現(xiàn)象發(fā)生。其次煙臺(tái)市采購(gòu)辦制定了《集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核辦法》等一系列規(guī)章制度，每個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)?fù)戤吅蠖加刹少?gòu)人、評(píng)委和監(jiān)管人員對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)范圍涵蓋采購(gòu)全過(guò)程，使得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的各個(gè)工作細(xì)節(jié)都處在采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)辦的監(jiān)督之中，最大限度地避免了暗箱操作、明招暗定等現(xiàn)象發(fā)生。第三是煙臺(tái)市采購(gòu)辦對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)提出嚴(yán)格要求，凡達(dá)不到要求，一律不準(zhǔn)上崗，并每年組織采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，考試合格者方可持證上崗。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您如何處理采購(gòu)人、供應(yīng)商的不合理要求？

王軍昭：對(duì)于個(gè)別采購(gòu)人提出的不合法要求，我們即正面向其講述有關(guān)法律法規(guī)，明確予以拒絕并耐心地解釋。我們之所以敢這么做，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是我們是采購(gòu)人按規(guī)定程序隨機(jī)抽取的，除非質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)人不能隨意換掉；二是代理費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一支付，也避免了個(gè)別采購(gòu)人在費(fèi)用上設(shè)卡。在處理與供應(yīng)商的關(guān)系時(shí)，我們堅(jiān)持做到公開(kāi)、公平、公正地對(duì)待所有供應(yīng)商，一視同仁，在維護(hù)國(guó)家利益、采購(gòu)人利益的同時(shí)，依法維護(hù)供應(yīng)商的合同權(quán)益。

【企業(yè)名片】

企業(yè)名稱(chēng)：山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司

成立時(shí)間：2001年

注冊(cè)資本：800萬(wàn)元

公司規(guī)模：公司共有正式員工42人，其中高級(jí)技術(shù)人員7人，具有注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)招標(biāo)師資格的人員15人，辦公面積460平方米。

代理資質(zhì)：住建部甲級(jí)工程招標(biāo)代理資質(zhì)、財(cái)政部甲級(jí)政府采購(gòu)代理資質(zhì)和國(guó)家發(fā)改委中央投資項(xiàng)目乙級(jí)招標(biāo)代理資質(zhì)。

代理規(guī)模：2010年政府采購(gòu)項(xiàng)目資金達(dá)到6億多元。

精品項(xiàng)目：公司代理的以煙臺(tái)火車(chē)站、煙臺(tái)文化中心、煙臺(tái)體育公園及濱海路、港城東西大街、紅旗路等項(xiàng)目為代表的一批重大政府采購(gòu)項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)效益。

榮譽(yù)：連續(xù)五年在煙臺(tái)市采購(gòu)辦組織的評(píng)比考核中名列工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)第一名。2010年公司被山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)授予全省優(yōu)秀工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理單位。