【聚焦市級(jí)采購(gòu)】大同政采護(hù)航5萬(wàn)套保障房建設(shè)

大同政采護(hù)航5萬(wàn)套保障房建設(shè)

----3大項(xiàng)41類品目全部通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿?，中?biāo)金額8.04億元，節(jié)支率達(dá)14%

本報(bào)實(shí)習(xí)記者 賈璐

“經(jīng)驗(yàn)少、工程量大、工期緊、資金缺口大、質(zhì)量要求高，我們做這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)很難，但是我們做到了。”近日，山西省大同市財(cái)政局政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人在采訪中自豪地告訴記者，5萬(wàn)多套保障性住房的材料、設(shè)備、工程等3大項(xiàng)41類品目全部通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿?，中?biāo)金額8.04億元，節(jié)支率達(dá)14%，這是近2年該市政府采購(gòu)部門完成的一件惠及民生的大事。

實(shí)實(shí)在在保質(zhì)量

近年來(lái)，大同市財(cái)政局將應(yīng)采盡采放到工作首位。2010年他們得知本市保障性住房工程需要采購(gòu)一些材料、設(shè)備、后續(xù)工程后，就主動(dòng)與市政府協(xié)調(diào)，得到了市政府的大力支持，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確保障性住房、重點(diǎn)建設(shè)工程政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍及要求的通知》，將3大項(xiàng)目共41個(gè)品目納入政府采購(gòu)范圍。

“政府的信任就是我們的工作動(dòng)力，老百姓的祈盼就是我們的責(zé)任。”采訪中該負(fù)責(zé)人告訴記者：“保障性住房是事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生工程，我們既然介入了就一定要做好。”

大同市政府采購(gòu)部門在接到采購(gòu)任務(wù)后，先進(jìn)行巨細(xì)無(wú)遺的開標(biāo)前準(zhǔn)備工作。“我們以前沒(méi)做過(guò)這類采購(gòu)，所以每一個(gè)環(huán)節(jié)都慎之又慎，就怕出錯(cuò)。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)了解，項(xiàng)目準(zhǔn)備工作包括查找相關(guān)資料、參考專業(yè)機(jī)構(gòu)做出的行業(yè)排名、聽取專家建議等。他們還派出了3個(gè)市場(chǎng)調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地考察，并對(duì)相關(guān)品牌的銷售情況進(jìn)行暗訪。

為了把保證質(zhì)量落到實(shí)處，該市政府采購(gòu)中心還延伸驗(yàn)收鏈條，抽查供貨樣品，積極進(jìn)行標(biāo)后對(duì)接。據(jù)介紹，每次采購(gòu)的貨物、服務(wù)、工程到位后，采購(gòu)中心都會(huì)給需求方和供應(yīng)商發(fā)放“對(duì)接通知書”，按時(shí)履約驗(yàn)收。

政采部門對(duì)質(zhì)量的不懈要求獲得了大同市民的極大認(rèn)可。采訪中，該市一位已入住保障房的市民說(shuō)：“我們保障房的電梯、排水管材等比市面上商品房的都好。”

找準(zhǔn)質(zhì)量?jī)r(jià)格“平衡點(diǎn)”

在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采購(gòu)中心追求財(cái)政資金的最大化節(jié)約。據(jù)介紹，大同保障性住房采購(gòu)項(xiàng)目全部采取“公開招標(biāo)+邀請(qǐng)招標(biāo)”的方式，公開招標(biāo)主要解決廣泛競(jìng)爭(zhēng)、資格入圍問(wèn)題，邀請(qǐng)招標(biāo)力求找準(zhǔn)質(zhì)量和價(jià)格的“平衡點(diǎn)”。

大同市保障性住房數(shù)量大、項(xiàng)目多，通過(guò)公開招標(biāo)主要是篩選出規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的企業(yè)。該市政府采購(gòu)相關(guān)部門采取了“先了解、后落實(shí)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，組織3個(gè)市場(chǎng)調(diào)研組遠(yuǎn)赴外地調(diào)研，把符合要求的供貨商邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)。同時(shí)，他們提出了“服務(wù)供應(yīng)商”的工作原則，主動(dòng)與供應(yīng)商聯(lián)系，為報(bào)名供應(yīng)商提供現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)機(jī)會(huì)。

多輪質(zhì)量?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)是采購(gòu)的重頭戲，采購(gòu)中心“以量壓價(jià)”，通過(guò)“多輪報(bào)價(jià)、最低價(jià)中標(biāo)”原則，在此環(huán)節(jié)擠掉價(jià)格水分。

據(jù)悉，為了尋求質(zhì)量和價(jià)格的“平衡點(diǎn)”，該市政府采購(gòu)中心主要選擇“一流企業(yè)，中檔產(chǎn)品”，能在保證適用性的同時(shí)良好地統(tǒng)籌質(zhì)量和價(jià)格。

受訪中，政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人多次表示，許多瑣碎的工作都是由采購(gòu)中心完成的。他說(shuō)道：“如果沒(méi)有采購(gòu)辦、采購(gòu)中心和采購(gòu)單位的密切配合、通力協(xié)作，這個(gè)項(xiàng)目很難圓滿完成。”