福建網(wǎng)上超市容不得弄虛作假

福建網(wǎng)上超市容不得弄虛作假

《福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市管理實(shí)施細(xì)則》和《福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市評(píng)價(jià)考核管理辦法》相繼出臺(tái)，對(duì)網(wǎng)上超市的各項(xiàng)管理及評(píng)價(jià)考核作出細(xì)化規(guī)定，采購(gòu)人、供應(yīng)商失責(zé)失信將受扣分甚至禁止進(jìn)場(chǎng)的處罰

本報(bào)訊 福建省公共資源交易中心近日出臺(tái)《福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市管理實(shí)施細(xì)則》和《福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市評(píng)價(jià)考核管理辦法》，全面規(guī)范網(wǎng)上超市的管理和考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上超市管理。

《實(shí)施細(xì)則》明確了采購(gòu)人職責(zé)、供應(yīng)商管理、品目及商品管理、交易管理、誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理、監(jiān)督檢查管理等相關(guān)細(xì)化要求，其中強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人是網(wǎng)上超市采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行主體，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位網(wǎng)上超市采購(gòu)活動(dòng)的管理，建立單位網(wǎng)上超市采購(gòu)內(nèi)控制度，明確采購(gòu)審批流程和責(zé)任，加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確所采購(gòu)貨物簽收人員和驗(yàn)收人員及其職責(zé)，確保采購(gòu)及驗(yàn)收過(guò)程文明、公正、公開(kāi)、廉潔。采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求的設(shè)定應(yīng)本著公平、公正、科學(xué)、合理的原則，不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。采購(gòu)人應(yīng)選擇網(wǎng)上超市標(biāo)準(zhǔn)化原廠配置產(chǎn)品，不得要求供應(yīng)商提供改配、加配等個(gè)性化定制要求或服務(wù)。

在誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理方面，《實(shí)施細(xì)則》指出，網(wǎng)上超市管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)《評(píng)價(jià)考核管理辦法》對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商網(wǎng)上超市交易行為進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理。采購(gòu)人、供應(yīng)商因違反相關(guān)規(guī)定，按照《評(píng)價(jià)考核管理辦法》進(jìn)行處理。《評(píng)價(jià)考核管理辦法》明確了采購(gòu)人的6類(lèi)失信行為及誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分規(guī)定。其中提出，網(wǎng)上超市采購(gòu)合同供需雙方蓋章發(fā)布后，采購(gòu)人不按規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦理后續(xù)采購(gòu)程序手續(xù)的，系統(tǒng)將暫停該采購(gòu)人的網(wǎng)上超市采購(gòu)權(quán)限，直到該采購(gòu)人辦理完所有相應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)后，才能允許其進(jìn)行下一次的網(wǎng)上超市采購(gòu)。采購(gòu)人因被記失信行為而扣分累計(jì)達(dá)10分時(shí)，網(wǎng)上超市將暫停其網(wǎng)上超市采購(gòu)權(quán)限，要求其整改，并將其失信情況報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。當(dāng)采購(gòu)人整改完成并將整改情況書(shū)面報(bào)送網(wǎng)上超市執(zhí)行機(jī)構(gòu)后，恢復(fù)其網(wǎng)上超市采購(gòu)權(quán)限。

在網(wǎng)上超市供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)方面，《評(píng)價(jià)考核管理辦法》規(guī)定了供應(yīng)商信息、商品、價(jià)格經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、法規(guī)事項(xiàng)等7大類(lèi)22項(xiàng)具體的失信行為及誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分規(guī)定與處理方式。其中提出，如供應(yīng)商因同一事件同時(shí)違反多項(xiàng)規(guī)定情形的，將按最嚴(yán)重的事項(xiàng)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)處理；如不同事件出現(xiàn)上述并列失信行為事項(xiàng)的，將予以分別記錄、扣分累計(jì)處理。本細(xì)則記分周期為公告發(fā)布之日起一個(gè)自然年，供應(yīng)商的整改時(shí)間計(jì)入記分周期。當(dāng)供應(yīng)商一個(gè)記分周期內(nèi)出現(xiàn)累計(jì)扣分達(dá)20分（含）時(shí)，將暫停其交易行為3個(gè)月，并要求其進(jìn)行整改（以累計(jì)扣分達(dá)20分之日起算），整改時(shí)間到期后，供應(yīng)商如欲繼續(xù)參與網(wǎng)上超市交易，須向網(wǎng)上超市管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交書(shū)面整改報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后恢復(fù)其網(wǎng)上超市交易資格，原扣分分?jǐn)?shù)記入誠(chéng)信檔案，恢復(fù)資格后重新開(kāi)始記分；每個(gè)記分周期所產(chǎn)生的分?jǐn)?shù)都將予以記入誠(chéng)信檔案，對(duì)外公示保留3年數(shù)據(jù)。暫停交易行為不影響正在實(shí)施中的采購(gòu)合同，供應(yīng)商在整改期間應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履約完成在途合同，若整改期間出現(xiàn)本細(xì)則中相關(guān)情形的，將予以記錄并計(jì)入下一次扣分，但若有產(chǎn)生加分相關(guān)事項(xiàng)，而其加分將不予記錄。省級(jí)征集的供應(yīng)商在市級(jí)網(wǎng)上超市發(fā)生失信行為的，市級(jí)網(wǎng)上超市管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)本細(xì)則進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及扣分情況報(bào)送省公共資源交易中心，由省公共資源交易中心進(jìn)行統(tǒng)一扣分（扣分時(shí)間按照文件送達(dá)之日起算）。

（閩財(cái)）

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