海南為整治低速電動(dòng)車(chē)出實(shí)招

【地方發(fā)布】

海南為整治低速電動(dòng)車(chē)出實(shí)招

本報(bào)訊 記者孫冉冉報(bào)道 日前，海南省工業(yè)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)海南省低速電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確將海南省低速電動(dòng)車(chē)的整改分為調(diào)查摸底、督促整改和產(chǎn)能壓減淘汰轉(zhuǎn)型調(diào)整3個(gè)階段，并為處置在用低速電動(dòng)車(chē)設(shè)置兩年過(guò)渡期。

《方案》中所要整頓的低速電動(dòng)車(chē)主要指行駛速度低、續(xù)航里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)（包括老年代步車(chē)等）。與普通機(jī)動(dòng)車(chē)輛相比，這類(lèi)電動(dòng)車(chē)無(wú)需上牌、價(jià)格低廉、容易停放，同時(shí)相比自行車(chē)、摩托車(chē)還能遮風(fēng)擋雨、省時(shí)省力，因此在城鎮(zhèn)頗受歡迎，成為城鎮(zhèn)居民短距離出行的重要交通工具之一。但是，由于低速電動(dòng)車(chē)目前尚缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得不同企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品性能相差甚遠(yuǎn)。多數(shù)低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品實(shí)際上是屬于機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，但其生產(chǎn)使用未納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理體系，產(chǎn)品制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，存在很大的安全隱患。

2018年11月，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，要求各地政府組織開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)清理整頓工作，嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)規(guī)范管理。為了貫徹落實(shí)上述要求，海南省結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了《方案》。

《方案》要求海南省各市縣政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)清理整頓，嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，加強(qiáng)整治道路交通秩序及生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)督執(zhí)法。根據(jù)《方案》，海南省低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)清理整頓工作共分為3個(gè)階段。第一階段是調(diào)查摸底階段，要求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)在2019年1月底前完成全省調(diào)查摸底情況匯總。第二階段為督促整改階段，時(shí)間為2019年2月至3月，要求海南省各市縣政府相關(guān)部門(mén)對(duì)借用《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或非公路用旅游觀光車(chē)許可名義生產(chǎn)的企業(yè)，責(zé)令制定整改計(jì)劃，停止生產(chǎn)銷(xiāo)售違規(guī)產(chǎn)品。第三階段為清理整頓階段，時(shí)間為2019年4月至2019年年底，要求海南省各市縣政府要研究制定本市低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能壓減淘汰轉(zhuǎn)型調(diào)整方案，待《四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及低速電動(dòng)車(chē)規(guī)范管理相關(guān)政策發(fā)布后，按照明確的標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施，制定實(shí)施本市清理整頓專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，依法采取綜合措施清理不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷(xiāo)售未經(jīng)許可及未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車(chē)。

《方案》還要求該省相關(guān)部門(mén)和各市縣政府引導(dǎo)有條件的低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升質(zhì)量水平，申請(qǐng)國(guó)家新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，或通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、并購(gòu)重組等方式與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品，并鼓勵(lì)中小企業(yè)向汽車(chē)零部件配套領(lǐng)域轉(zhuǎn)產(chǎn)。

此外，《方案》還提出嚴(yán)禁新增低速車(chē)產(chǎn)能，計(jì)劃停止新建低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)、擴(kuò)建生產(chǎn)廠房等基建項(xiàng)目，停止新增低速電動(dòng)車(chē)車(chē)型，確保低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能不增長(zhǎng)。同時(shí)指出要將低速電動(dòng)車(chē)納入當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩珗?zhí)法檢查重點(diǎn)，努力減少交通安全事故的發(fā)生，制定交通管理具體辦法并組織實(shí)施。

《方案》還要求該省相關(guān)部門(mén)和各市縣政府制定在用車(chē)輛處置辦法，設(shè)置2年過(guò)渡期，鼓勵(lì)通過(guò)置換、回購(gòu)、報(bào)廢等方式加速淘汰在用低速電動(dòng)車(chē)。另?yè)?jù)了解，此前山東和江蘇兩省也發(fā)布了低速電動(dòng)車(chē)管理新政并為淘汰在用車(chē)輛設(shè)置了過(guò)渡期限，其中山東設(shè)置了3年過(guò)渡期，而江蘇設(shè)置的過(guò)渡期限為5年。

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