青島廣電強化采購內控管理顯成效

【新聞第一站】

青島廣電強化采購內控管理顯成效

青島市廣播電視臺（集團）去年完成采購預算7684萬元

本報訊  青島市廣播電視臺（簡稱青島廣電）近年來通過對標采購招標政策法規(guī)及要求，結合本單位實際，在集中采購體制機制建設、監(jiān)督管理平臺建設、采購文化建設、專家與供應商等各類隊伍建設上加強內部控制管理，為青島廣電事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，彰顯了集中采購“廣電特色和文化內涵”，取得了良好的經濟效益和社會效益，成效明顯。

統(tǒng)計顯示，2018年青島廣電共完成集中采購項目364個，完成采購預算總計7684萬元，節(jié)約采購預算562萬元，圓滿完成了《青島上合峰會》重點項目的采購招標任務。

據了解，青島廣電多年來高度重視采購招標管理工作，尤其是黨的十八大以來，進一步加大了對政府采購項目和本單位集中采購項目的監(jiān)督管理力度，強化了采購人的主體責任和監(jiān)督部門的監(jiān)督責任，在體制機制、人力物力財力上給予了大力支持，在狠抓采購招標政策法規(guī)要求的落實上下了硬功夫和真功夫。目前，青島廣電的采購招標管理工作處于全國廣電系統(tǒng)同行業(yè)前列，在規(guī)范采購行為、提高資金使用效益、促進廉政建設等方面已見成效。這與青島廣電多年來持之以恒地抓實以下幾方面工作密不可分。

一是成立了青島廣電采購招標領導小組，完善了領導小組會議制度和議事規(guī)則。單位主要領導掛帥擔任組長，各相關業(yè)務部門的主要負責人任小組成員，定期和不定期組織會議研究決定、處理采購招標重要事項。二是設置了采購招標管理辦公室，實現了專職人員負責統(tǒng)籌管理，專業(yè)化操作執(zhí)行，向職業(yè)化方向發(fā)展，提高了采購招標管理時效。三是建立和完善了《青島市廣播電視臺采購招標管理辦法》《青島市廣播電視臺采購招標驗收管理暫行辦法》等多項可操作性管理制度。分類建立了五個集中采購招標群，精準發(fā)送采購招標公告。嚴格把關采購需求和采購文件擬定，嚴格監(jiān)控開標評審現場秩序，及時查處串通投標行為，青島廣電實現了集中采購管理工作的規(guī)范化和時效化。四是發(fā)展采購文化，營造良好環(huán)境。近年來，青島廣電提出的“采來貨真價實、招出清風正氣”的采購理念深入職工腦海，“青島廣電采購招標標識”“青島廣電采購招標之歌”“采購辦的故事”“采購招標系列片花”等文化產品營造了良好的采購招標氛圍。青島廣電的采購文化建設主要體現在“價值理念、制度建設、音頻視覺、管理行為、檔案管理、自警自勵”六個方面，采購文化氛圍潛移默化地影響著青島廣電職工的價值理念、工作態(tài)度和行為方式（規(guī)范），使青島廣電的采購招標工作邁上一個新境界和新臺階。五是啟動和建設青島廣電“集中采購招標內控管理平臺”，該平臺由“門戶網站、內控流程、手機移動端”三大板塊組成。2018年下半年該平臺的啟用實現了采購招標管理“網上辦公、無紙化辦公”和網上全程留痕。未來，該平臺可通過平臺的大數據分析，從采購管理層面為電視臺黨委決策提供依據。六是建立了“三分”體制和部門“管采辦”工作運作機制。2018年青島廣電認真貫徹上級采購招標規(guī)范要求，結合本單位實際，進一步明確了集中采購管理“分事行權、分崗設權、分級授權”的內控監(jiān)管“三分”體制，進一步明確了采購招標辦公室“管采辦”日常工作運行機制，做到日常管理不缺位，不越位，又互相補位，建立特殊的部門內部崗位彼此協調和相互制衡機制。2018年以來按照臺黨委、采購領導小組會議精神要求，青島廣電以問題為導向，定期（每月）和不定期通報集中采購工作中存在的問題，由各部門對照檢查整改，促進了采購招標工作落實。七是加強業(yè)務學習和業(yè)務管理。青島廣電每年第一季度集中組織兩次采購招標業(yè)務學習培訓，各業(yè)務歸口管理部門負責人（專管員）和采購業(yè)務相對較多的骨干人員參加。同時，青島廣電還通過其他方式廣泛組織政務公開或采購招標業(yè)務知識的宣傳學習，進一步提高采購招標業(yè)務管理能力和影響力。

另悉，青島廣電通過認真貫徹青島市政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強政府采購管理工作的意見》要求，進一步明確了采購人（青島廣電）的主體責任，強化放管結合，深耕、細抓、專研，推動青島廣電采購招標工作從程序導向型向結果導向型轉變，程序與結果并重，促進青島廣電采購招標工作步入穩(wěn)健發(fā)展軌道，為建設“品質廣電”提供新動能。

（朱士龍 劉建民）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。