陜西法院系統(tǒng)積極落實(shí)采購人主體責(zé)任

全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文：

陜西法院系統(tǒng)積極落實(shí)采購人主體責(zé)任

本報(bào)訊 記者吳敏 孫冉冉報(bào)道 兩會期間，全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文接表示，陜西法院系統(tǒng)將按照國家“放管服”的要求積極落實(shí)采購人主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，做到采購程序合法、公平、公正。

據(jù)了解，長期以來，陜西省政府采購存在著政府與市場關(guān)系錯(cuò)亂、管理部門與采購主體職責(zé)不分、越位缺失并存的問題。因此，陜西省財(cái)政廳簡政放權(quán)的首要目標(biāo)就是讓權(quán)力下放，還權(quán)于采購人。2018年初，陜西省財(cái)政廳將政府采購計(jì)劃審批、專家入庫與抽取審核、代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可等權(quán)限“一攬子”下放，使權(quán)責(zé)回歸到采購主體。另外，陜西省還制定了負(fù)面清單。修訂下發(fā)《陜西省政府采購負(fù)面清單》，明確25條負(fù)面事項(xiàng)，倒逼采購單位夯實(shí)主體責(zé)任。這些改革措施的落地，不僅賦予采購單位更多的自主權(quán)，也夯實(shí)了采購單位的主體責(zé)任。一下子下放如此多的權(quán)力給采購單位，采購單位是否能夠接得住、管得好？

“陜西省財(cái)政廳作為政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)去年的確給我們下放了很多采購權(quán)?！膘柛晃奶寡裕嗟臋?quán)力意味著更大的責(zé)任。很多采購工作對于法院工作人員而言還相對有些陌生，為了更好地做好這項(xiàng)工作，陜西省高院積極配合省財(cái)政廳，參加了多場學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)保持與財(cái)政廳的密切聯(lián)系，確保把這項(xiàng)工作能夠順利接得住。

權(quán)力下放不等于是權(quán)力放任。陜西省財(cái)政廳在下放了多項(xiàng)采購權(quán)以后，陜西省高院不僅順利地接得住，還將這種采購權(quán)力很好地管了起來。所以，陜西省高院首先強(qiáng)調(diào)采購工作必須按照《政府采購法》的要求，做到采購程序合法。其次，在具體的內(nèi)控制度建設(shè)上，陜西省高院專門設(shè)置了采購領(lǐng)導(dǎo)小組。如果遇到數(shù)額巨大、特別重要的采購項(xiàng)目，陜西省高院要求將這些項(xiàng)目通過院長辦公會、黨組會進(jìn)行討論。

據(jù)悉，陜西省財(cái)政廳按照“雙隨機(jī)一公開”的要求，對采購單位進(jìn)行了一般檢查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查。對此，該省法院系統(tǒng)都積極配合各類檢查，配合省財(cái)政廳把依法監(jiān)管工作扎實(shí)有序地落到實(shí)處，也回應(yīng)了審計(jì)部門長期的重點(diǎn)關(guān)切。

“政府采購領(lǐng)域容易滋生腐敗。法院系統(tǒng)的采購近年來種類和數(shù)額都不少，包括服裝采購、信息化系統(tǒng)采購、安保服務(wù)采購等等。法院作為司法機(jī)關(guān)，必須要以身作則，在預(yù)防采購工作腐敗方面要建好制度、扎牢籬笆?！膘柛晃膹?qiáng)調(diào)。

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