汕頭政府采購(gòu)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

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繼續(xù)落實(shí)“放管服”  打造“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政服務(wù)”新模式

汕頭政府采購(gòu)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊  日前，廣東省汕頭市財(cái)政局制定《汕頭市市級(jí)2019年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并印發(fā)做好批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)等工作通知，對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)工作提出了三點(diǎn)具體要求。此舉旨在為采購(gòu)人以及供應(yīng)商提供高效便捷的服務(wù)，助推汕頭市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

一是下放采購(gòu)自主權(quán)，提高采購(gòu)效率。如臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)這3個(gè)品目，同一品目采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額200萬元以下的，采購(gòu)人可以自行選擇批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購(gòu)或自主采購(gòu)執(zhí)行模式。200萬元以上的，采購(gòu)人可選擇批量集中采購(gòu)或委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)。今年3月份，汕頭市將組織實(shí)施批量集中采購(gòu)。采購(gòu)人要根據(jù)年度政府采購(gòu)預(yù)算，統(tǒng)籌全年工作安排確定采購(gòu)需求，發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效益，制定本單位的批量集中采購(gòu)計(jì)劃，要在3月15日前完成計(jì)劃備案工作。

二是完善采購(gòu)內(nèi)控制度，壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。采購(gòu)人要切實(shí)履行主體責(zé)任，梳理和評(píng)估本單位政府采購(gòu)執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和防控措施，完善內(nèi)部控制管理制度，建立內(nèi)部控制體系。要依法組織履約驗(yàn)收工作，建立健全驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任，對(duì)采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)。采購(gòu)人無故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的，向成交供應(yīng)商提出超出合同約定范圍要求的，市財(cái)政局將視情況予以約談、通報(bào)、暫停采購(gòu)計(jì)劃備案等處理。

三是推進(jìn)采購(gòu)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目組織實(shí)施工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促本部門及所屬預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定；市直和六區(qū)一縣的政府采購(gòu)信息均統(tǒng)一在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)汕頭市分網(wǎng)公開，包括采購(gòu)計(jì)劃備案、合同備案和全流程信息公開等工作，不斷提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，主?dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，汕頭市財(cái)政局日前舉辦了市級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)政策培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要是針對(duì)今年政府采購(gòu)集采項(xiàng)目政策調(diào)整以及市級(jí)機(jī)構(gòu)改革各單位政府采購(gòu)人員變動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性開展的一次專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法律、法規(guī)及相關(guān)政策、2019年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度等，旨在加深預(yù)算單位特別是機(jī)構(gòu)改革涉改單位有關(guān)人員對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)與政策的理解，提高政府采購(gòu)政策業(yè)務(wù)能力，規(guī)范財(cái)政資金的使用管理。

據(jù)悉，去年以來，汕頭市財(cái)政局創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，提高財(cái)政服務(wù)效能，打造“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政服務(wù)”新模式，市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“無紙化”電子備案管理，對(duì)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的通用類項(xiàng)目推行“在線采購(gòu)”，采購(gòu)人通過統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購(gòu)交易平臺(tái)，直接與供應(yīng)商在線對(duì)接、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)、電商直購(gòu)，足不出戶即可采購(gòu)到所需商品和服務(wù)。

今年，汕頭市政府采購(gòu)將繼續(xù)落實(shí)“放管服”改革要求，強(qiáng)化預(yù)算單位的采購(gòu)人主體責(zé)任，以信息化手段為支撐，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管信息化系統(tǒng)升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化流程、完善功能，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)從預(yù)算編制、實(shí)施計(jì)劃備案、電子化執(zhí)行平臺(tái)錄入、推送、交易、合同簽訂、驗(yàn)收、信息公開、資金支付以及合同備案全流程線上運(yùn)行“閉環(huán)”，推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范高效運(yùn)作。

（艾菁）

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