安徽：省級國庫現(xiàn)金管理“線上”招標

安徽：省級國庫現(xiàn)金管理“線上”招標

本報訊 記者昝妍 通信員劉翔報道 近日，安徽省2019年度第一期省級國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款服務項目嘗試國庫現(xiàn)金管理全流程網(wǎng)上招投標。招標金額200億元，共有20家銀行參與投標，18家銀行中標。

據(jù)悉，這是2016年安徽被財政部確定為地方省級國庫現(xiàn)金管理試點省份以來，省級國庫現(xiàn)金管理第5次招標，也是該項目首次嘗試全流程電子化網(wǎng)上招投標——從招標、銀行報名、投標、開標到發(fā)送中標通知書，全流程線上辦理。本次項目中，安徽省財政廳根據(jù)國庫現(xiàn)金管理操作計劃，通過安徽合肥公共資源交易平臺政府采購系統(tǒng)建立國庫現(xiàn)金管理期次，提交安徽省政府采購中心；安徽省政府采購中心根據(jù)期次信息、補充完善項目編號等內(nèi)容建立采購公告；省財政廳審核后在公共資源交易平臺發(fā)布招標公告；項目招標文件采用電子化制作與加密上傳；省財政廳在政府采購系統(tǒng)錄入綜合評分的各項指標數(shù)據(jù)，項目評審采用“電子化開評標系統(tǒng)”進行在線評標。此外，本項目實施全程網(wǎng)絡化監(jiān)督。對開、評標過程進行全程攝像、實時監(jiān)控，確保政府采購全過程留痕、可追溯、受監(jiān)督。

安徽省財政廳國庫處相關負責人表示，對比之前采用紙質(zhì)招投標方式，本次招標不僅提高了采購效率，減少了評標專家主觀因素對評標公正性的干擾，降低了評審專家的自由裁量權，從機制上、技術上保證了項目招投標的公正性，還增強了招標工作的透明度，保證了信息披露的充分性，方便投標人、紀檢監(jiān)察部門和社會公眾的監(jiān)督。

據(jù)悉，2006年前我國一直實行國庫現(xiàn)金管理全部存入中央銀行模式。2006年中央國庫開展以商業(yè)銀行定存為的主國庫現(xiàn)金管理。2014年財政部會同中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《地方國庫現(xiàn)金管理試點辦法》（以下簡稱《辦法》），根據(jù)《辦法》確定深圳、廣東、上海等6個省市進行國庫現(xiàn)金留底后存入商業(yè)銀行以獲利息模式，這是我國首次啟動地方國庫現(xiàn)金管理。自2016年被財政部確定為地方省級國庫現(xiàn)金管理試點省份以來，安徽省財政廳積極探索國庫現(xiàn)金管理操作模式、規(guī)范操作流程，保障省級國庫現(xiàn)金管理操作公開、公平、公正。試點以來，安徽省級國庫現(xiàn)金管理操作模式，受到了監(jiān)管部門和投標銀行的一致好評，未發(fā)生一起質(zhì)疑、投訴，從采購文件編制、招標信息發(fā)布、答疑變更公告到評審專家抽取，從項目開標評審到公布中標結果，整個操作流程始終嚴格遵循政府采購相關規(guī)定。

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