《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》出爐

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《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》出爐

本報(bào)訊記者樂(lè)佳超報(bào)道國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的基本原則與要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程要求、場(chǎng)所與設(shè)施要求、信息化建設(shè)要求、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

《標(biāo)準(zhǔn)》指出，公共資源交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)、具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式確定的，通過(guò)資源整合共享方式，為公共資源交易相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公共服務(wù)的單位。公共資源交易中心是公共資源交易平臺(tái)主要運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《標(biāo)準(zhǔn)》還突出平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)定位，明確了公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的基本原則。其中提出，平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足公共服務(wù)職能定位，建立健全電子交易系統(tǒng)，不斷優(yōu)化見(jiàn)證、場(chǎng)所、信息、檔案、專家抽取和交易流程等服務(wù)，積極開(kāi)展交易大數(shù)據(jù)分析，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范交易市場(chǎng)提供支撐。其建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)，科學(xué)規(guī)劃；便民高效，規(guī)范運(yùn)行；公開(kāi)透明，強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

在服務(wù)內(nèi)容方面，《標(biāo)準(zhǔn)》提出，公共資源交易平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目登記、場(chǎng)地安排、公告和公示信息公開(kāi)、交易過(guò)程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案查詢等。

目前有些地方的公共資源交易平臺(tái)直接承擔(dān)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為等職責(zé)，這一做法也引發(fā)了較大的爭(zhēng)議。對(duì)此，《標(biāo)準(zhǔn)》做了明確規(guī)定，其中強(qiáng)調(diào)，公共資源交易平臺(tái)要積極配合政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為。在法定時(shí)限內(nèi)，遇有對(duì)公告和公示信息的形式、內(nèi)容、期限等提出異議或者投訴的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)，或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。交易實(shí)施過(guò)程中，遇有異議或者投訴的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)，或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。依法應(yīng)當(dāng)暫停交易或者終止交易的，應(yīng)提示并配合交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行公告，并采取短信、電話或者其他方式通知所有相關(guān)主體。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。應(yīng)建立健全不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，工作人員在交易服務(wù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良交易行為應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送至有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

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